□大力推进蓝筹股市场建设 

 □推动产品和交易机制创新

 □大幅提高大宗交易效率  

 □力争年内推出沪深300ETF和REITs产品 

  本报讯 记者贾伟报道：上海证券交易所总经理张育军日前在上海举行的“沪港交易所更紧密合作签约仪式暨2009年工作策略发布会”上，公布了该交易所2009年工作的指导思想和战略规划。张育军表示，上证所今年主要工作分别涉及保持安全稳定运行、推动蓝筹股市场建设、发展债券市场、加强市场监管、强化投资者教育、推动市场创新、完善内部管理、加快基础建设和加强党建纪检工作。其中重点要抓好以下几项：

  一是确保市场安全稳定运行。首先，建立及时有效的事前、事中、事后应急处理机制。其次，上证所准备了数年的新一代交易系统将于今年上线，届时交易所将从技术、操作、组织协调等方面全面做好新一代交易系统上线各项准备工作，确保新老交易系统的平稳安全切换。

  二是大力推进蓝筹股市场建设，进一步深化重组服务行动。据悉，上证所前不久成立了发行上市部，一个重要任务就是要为有并购重组意愿的上市公司提供专业辅导和上门服务，推动上市公司并购重组，促进上市公司的行业整合和产业升级。

  上证所还将进一步深化与各地方政府、行业主管部门、中介机构等的合作，充分挖掘优质上市资源，进一步优化发行上市工作。张育军还宣布，2009年上证所将推出上市公司社会责任指数、社会责任评级制度，进一步完善公司治理指数，提高上市公司治理水平。

  三是着力发展债券市场，服务国民经济建设。上证所将在技术系统、产品开发、市场推介、风险控制等各个方面全力推进交易所债券市场，进一步优化投融资结构。据张育军介绍，上证所将进一步完善交易所债券市场相关制度和服务措施，增强市场吸引力。扩大债券发行规模，支持与基础设施、民生工程、灾后重建等相关的债券发行上市，稳步提高交易所债券市场的交易和托管规模。同时将加大债券市场创新力度，丰富债券市场品种，满足市场需求。同时，上证所将进一步完善债券市场发行规则与监管标准，建立健全公司债券市场规则体系，推动培育市场信用和评级体系。

  四是完善大宗交易市场，推进合格投资者队伍建设。张育军表示，上证所今年将探索建立投资者资格准入制度，建立基于合格投资者的场内市场；充分评估近几年大小非减持和限售股流通的压力，进一步完善大宗交易的交易机制和方式，延长交易时间，降低申报门槛，争取大幅度提高大宗交易平台全年的交易量。此外，交易所要探索在大宗交易平台上引入更多功能，使大宗交易市场能够有效地服务于大宗股份的定价和交易效率提升。

  五是加大创新力度，推动市场持续发展。张育军称，2009年上证所创新工作重点仍然是放在推动产品创新和交易机制创新方面。具体而言，一是大力发展ETF市场，力争年内推出沪深300ETF,同时将推出行业ETF、债券ETF等。二是积极推出其他新产品，争取年内推出REITs产品；进一步修订完善上证所权证管理办法，规范和强化权证市场管理。三是根据证监会统一部署，在规则制定、业务办理、操作流程、技术系统、日常监管等方面全面做好融资融券交易试点准备工作，争取尽早出台。四是以新一代交易系统上线为契机，根据市场情况和实际需求，逐步、有序释放新一代交易系统丰富的业务功能。

  六是继续加强基础建设，全面提升上证所核心竞争力。2009年，上证所将加快上证所技术开发、创新研发和教育培训三大基地建设，并进一步加快上证所的国际化步伐。