沈阳铁路局作为国有特大型企业，面对28万多名职工和几十万名职工家属的瞩望，自觉肩负起政治责任和社会责任，认真践行铁道部党组的千金一诺：“不让一名职工家庭生活在贫困线以下，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病”。3年来，沈铁局坚持实施以“三不让”承诺为主旨的民心工程，维护了职工的根本利益和社会和谐稳定。截至目前，沈铁局累计向困难职工家庭支付救助金24677万元，其中，困难补助金15400万元，助困142622人次；发放医疗救助金7183万元，救助17438人次；发放助学补助金2088万元，助学15920人次。

  锦州车辆段职工曹信东家住农村，患尿毒症后花去17万多元。父亲卧病在床，妻子没工作，两个孩子又在上学，家庭非常困难。为此，车辆段工会在“医保”统筹支付超限额后，破例每月救助他1000元。3年来，“三不让”工程累计资助了他10万多元。近年来，沈铁局认真落实“三不让”承诺，结合实际制定了《“三不让”承诺实施办法》、《落实“三不让”承诺责任制》和“三不让”承诺救助组织网络等“一法六制二网”配套办法，且不断补充完善。

  为了“不让一名职工家庭生活在贫困线以下”，沈铁局制定保障政策就高不就低，最低生活保障参照省会城市或计划单列市的高标准执行。局里的特困职工，每人每月可领到补助款100元，两节（元旦、春节）补助2000元，两季（春季、秋季）补助1500元，冬季煤补1000元。一个三口之家的特困职工，一年就可享受到8100元的定额补助，月均675元，从根本上解决了特困职工家庭的温饱问题。

  为了“不让一名职工看不起病”，沈铁局在国家基本医疗保险和企业补充医疗保险基础上，实行“2＋1”救助，即与医保衔接联动，对29种大病的职工或家属，入院之初给予5000元至5万元的大病限额补助；出院时，再实行按比例救助；如果经以上两次救助个人支付仍超出2万元的，再给予一次性追加救助。

  孩子是家庭的希望，帮助困难职工子女完成学业，成为“三不让”承诺工程中一项很重要的工作。沈铁局根据不同困难等级的在职职工子女，从小学到大学，每学年分别给予400元至4000元的助学金。3年来，全局在“三不让”资助下圆了大学梦的贫困学子达到2768名。

  沈铁局管辖路线涉及四省一区，线路总延长17000多公里，基层站段多达105个。可谓点多线长面广。为让全局职工时时刻刻感受到“三不让”承诺就在身边。沈铁局依托全局工会组织体系，路局工会建立了救助中心，105个基层单位建立了救助站，1401个车间建立了救助点，并在班组设立了救助联系人。通过建立上下贯通、覆盖全员的救助组织和管理体系在沈铁局管内形成了“联情救助网”。

  实施大力度救助，需要大量资金作保证。沈铁局局长王占柱明确提出：压力再大，必保“三不让”承诺资金准时拨付；难题再多，必保“三不让”承诺资金足额到位。沈铁局按照当年职工工资总额1％的比例，按季向“三不让”承诺专项资金账户拨付，沈铁局工会按照当年工会经费25％的比例，每半年向“三不让”专项资金账户拨付，两项资金投入全部做到了按时足额，从未拖欠。职工个人按年度定额缴纳互助金，其中局领导班子成员每人每年500元，干部每人每年按不同级别交纳150元、200元、300元不等，工人每人每年60元。每年全局“三不让”资金注入超过1.7亿元。

  为了密切干群关系，沈铁局，5000多名领导干部与全局10087名困难职工，两级班子和机关领导干部与全局3163名特、重困职工建立了包保联系，领导干部和困难职工家庭结成了帮扶对子，扎扎实实地开展了“千名领导干部进万户困难职工家庭”活动。

  2009年新年伊始，局长王占柱就来到他包保的双目失明的特困职工周振海家。为他送去了生活用品和过年费，“我虽然双目失明，但‘三不让’和领导的关心让我心里一片光明！”周振海感激地说。

  “三不让”承诺使全局所有困难职工“困有所帮、病有所医、学有所助”。截至目前，该局已扶持困难职工从事养殖、种植、餐饮和零售点等经营项目达172户，很多人已经成功解困。