最近10年来，杭州创造了独特的城市发展模式，并拉动旅游产业升级，在世界上也形成了独特的影响，新杭州，新天堂，生活之城，品质之城，成为众口称赞的福地。何以如此？

  杭州有较好的市场机制，形成了非常强的内功，浙江市场机制的培育和市场经济的发展在全国首屈一指，只要市场有相应需求，供给马上能上来。

  10年来，杭州发展的大手笔很多，但最令人称道的是西溪湿地的建设。城市湿地，扩充了西湖，创造了全新的格局，也大大提升了杭州的城市质量和市民的生活质量。历史上，治杭州者均欲治西湖，凡能治西湖者均青史留名。然而西溪湿地的建设却是跳出西湖治西湖，是以后工业化的思路超越工业化发展阶段，树立了城市发展的楷模。

  杭州的旅游创造了一个新的发展模式————经济发达地区的旅游发展模式。一是城市建设完善；二是基础设施到位；三是人才资源比较充分；四是具备市场经济的发展条件。创立这样一个新的经济发达地区的旅游发展模式，对于整个中国的旅游市场开发都是具有重要意义的。

  从经济首位度来说，各个省会城市基本上都到位了。但是从旅游的首位度来说，很多省会城市的优势并不明显，比如郑州、石家庄，这些地方传统旅游资源并不丰富，新兴旅游产品也谈不上，这些城市发展旅游难度大，旅游首位度和经济首位度明显不相称。但是，杭州的旅游首位度和经济首位度是完全相符的，甚至在一定意义上超过了经济首位度，这样就使省会城市的作用在杭州发挥得越来越充分。更何况这里不仅是城区，而是大杭州的概念，又提升一个层次。

  杭州的旅游产品已经构成了大品牌，“上有天堂，下有苏杭”，自古就传下来了，现在又提出新天堂的概念。更重要的是，杭州现在的品牌不是简单的景区品牌，而是总体的城市旅游品牌。杭州是大品牌，城市品牌包容景区品牌，景区品牌促进城市品牌。这一变化就意味着对应的市场大得多，也意味着杭州下辖各个市县在这里都有自己的一席之地，都能分一杯羹，都能搭上这班车。这两年杭州又提出“旅游经济综合体”的发展模式，规划大项目，整合大资源，形成大产品，创造大旅游的发展格局，有力地促进了杭州城市发展。

  1999年，杭州提出休闲发展的新思路。2006年，首届世界休闲博览会和第九届世界休闲大会在杭州召开，开拓了一片新天地，杭州也就此提出“东方休闲之都”的新目标。在这个过程中，取消多数景区门票，建设各类休闲区域，着力发展新型休闲产品，注重细节管理，很多景区和酒店的素质都有提高。