“家电下乡”对当前扩大内需、拉动消费起了哪些作用？带着这个问题，记者最近来到了河南省。走在田间地头，感受到了一股热浪扑面而来。在武陟县兴化超市，记者与前来购物的木城镇农民朱泽梁进行了交谈。他说，“家电下乡”给农民提供补贴，对农民是件好事。他在29英寸长虹电视机前挑选着，掂量是否购买。这台彩电标价1499元，财政补贴13％。在三阳乡付村三组董虎明家里，这位23岁的农村小伙刚结婚一个月，买了彩电、冰箱、洗衣机等，他说，买这些家电给了400多元补贴，相当于一个月的生活费，国家政策太好了。

  与农民的交谈反映出了一个现实，“家电下乡”是当前经济形势下积极扩大内需的一项重要举措。而对于河南省这样一个全国第一农业人口大省，无疑更具有十分重要的意义。

  根据规定，“家电下乡”补贴遵循“公开透明、定向使用、自愿申报、据实拨补”的原则。2008年12月1日至2011年11月30日，凡具有河南省农业户籍的农户，在河南省行政区域内指定的销售网点购买补贴类家电产品的，均可享受销售价格13％的财政补贴。补贴品种为彩电、冰箱（冰柜）、手机和洗衣机四类。补贴产品价格为彩电限价2000元以下、冰箱（冰柜）2500元以下、手机1000元以下、洗衣机2000元以下。

  严格审核程序，及时足额兑付补贴，是“家电下乡”政策的核心。农户购买了家电下乡产品后，要在购买且网上信息录入后30日内，持《家电下乡财政补贴申请单》、身份证明、发票原件、产品专用标识卡、储蓄存折账号等有关材料，到户口所在地乡镇财政所申报补贴。乡镇财政所对购买人申报的有关材料审核后，送县级财政部门进行复核。县级财政部门复核后，通知承办银行及时将补贴资金直接兑付到购买人粮食直补存款折或银行卡上。

  为了更好地推进“家电下乡”工作，减轻县级财政负担，从2009年1月1日起，地方配套20％部分由省级财政全额负担。河南已安排2009年配套资金1.3亿元，将根据各地工作进度拨付补贴资金，确保县、乡家电下乡补贴资金的需要。

  河南是最早实施家电下乡试点的省份之一，2008年销售家电下乡产品160万台（件），实现销售20亿元，已发放补贴1.3亿元。实施家电下乡补贴政策，拉动了农村消费，激活了农村市场，受到广大农民群众的欢迎，产生了良好的政策效应。

  一是带动了农村家电销售。随着“家电下乡”政策宣传的不断深入，家电下乡产品高性价比、功能实用、性能可靠的特点逐步被群众认可，在很多地方，家电下乡产品已成为农民群众购买的首选，成为农村同类产品消费的主流。据海尔公司在河南市场的销售统计，海尔冰箱共有100多个型号，其中家电下乡冰箱只有10个型号，占不到10％，但其销售却占到了海尔冰箱销售总量的72％；家电下乡彩电销量占彩电销售总量的67％。在家电下乡带动下，农村家电市场淡季不淡，销售大幅度上升。去年以来家电下乡产品销售一直保持热销势头，与往年相比没有淡旺季之分。截至去年年底，冰箱、彩电销售较前年同期平均增长一倍，带动非家电下乡产品销售增长30％以上。相关统计数据显示，家电下乡冰箱（含冰柜）占农村同类产品销量的80％，彩电占到90％以上。

  二是农民得到了实惠。农民购买家电，政府直接补贴，使广大农民真正得到了实惠，让部分农民因此而买得起、用得上家电。很多农民反映，过去只能购买价格便宜但质量无保证的杂牌家电，现在家电下乡的都是名牌，质量好，价钱还便宜，政府还给补贴13％，为农民带来真正的实惠。

  三是加速了农村家用电器普及。2007年底，河南省农村居民每百户电冰箱拥有率为22.12％，彩电拥有率为96.83％，通过近一年来实施家电下乡财政补贴政策的拉动，已使河南省农村电冰箱拥有率提高3.03个百分点，彩电拥有率提高3.02个百分点。家电下乡产品节能性能突出，如冰箱比市场同类产品节电25％—30％，彩电比市场同类产品节电20％以上。

  四是促进了农村消费，缩小了城乡差距。2008年1—11月份，河南省县以下农村社会消费品零售总额245亿元，与去年同期相比增长21.5％，城乡增幅差距由上年同期的3.1个百分点缩小到1.2个百分点。其中家电下乡产品占农村消费品零售增加额的9.4％，拉动农村市场增长2个百分点。

  实践证明，家电下乡政策不仅仅是给予一定的财政支持，一“补”了之，而是通过发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的企业来关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，实现农村经济的全面发展。