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上一版3  4下一版 2009年1月15日 星期 放大 缩小 默认
英国采取措施力促早日恢复经济增长
本报驻伦敦记者 王 涛

  近期,英国中央银行连续大幅降息,政府实施银行救助计划,力促经济增长。英国央行英格兰银行货币政策委员会日前表示,今年上半年英国经济将持续快速收缩,到2010年底方能强力反弹。预计今年第一季度英国GDP增速为负2.6%,第二季度为负3%,第三、四季度则分别为负2.6%和负1.3%,今年全年英国GDP增速为负2.4%。

  欧盟委员会发表报告认为,英国可能成为欧洲遭受国际金融危机冲击最严重的国家,其经济表现将影响欧盟整体经济的发展。英国是仅次于德国的欧盟第二大经济体,2007英国GDP约占欧盟GDP总量的14%,进出口贸易额占欧盟总量的11%,而且是欧盟最大的服务贸易出口国,其服务贸易出口约占欧盟服务贸易出口总额的1/4。另外,欧元区已成为英国最大的贸易伙伴,其中德国、法国、爱尔兰和荷兰是英国的重要贸易伙伴。2007年英国对德国、法国和爱尔兰的出口分别占其出口总额的11.0%、8.1%和7.9%,德国、荷兰和法国对英国出口额分别占其进口总额的14.0%、7.2%和7%。鉴于英国在欧盟经济中所占比重及其对区内经济的贡献,英国及其他欧盟主要国家经济的衰退势必带动区内经济减速,造成欧盟整体经济下滑。

  从目前形势来看,英国经济下行已给欧盟经济带来一定影响。从英国国内来说,从去年第三季度开始,英国经济的短期指标开始全面下降。去年9月份英国零售业销量增长明显放缓,服务业和制造业指数连续6个月下跌,其中制造业指数比上月下降1.3%,比去年同期下降了1.9%。房价下跌趋势进一步恶化,该季度失业率上升到5.8%,失业总人数超过180万,企业破产超过4000家。尽管英国政府采取了一系列应对国际金融危机的措施,如推出总额高达5000亿英镑的大规模救市方案,推出200亿英镑的刺激经济方案,连续大幅降息等。1月8日,英格兰银行宣布降息0.5个百分点,基准利率降至1.5%,创英格兰银行1694年成立以来的最低水平。但连续大幅降息并没有根本扭转英国经济衰退程度加深的趋势。由于央行大幅降息,英国银行间同业拆借利率也随之下降。虽然批发融资市场的情况有所改善,但由于看淡经济前景、预期房价将继续下跌及公司破产风险仍很高等原因,银行依然不愿放贷,信贷紧缩情况未能改变。英格兰银行最新季度信贷环境调查结果显示,英国各大银行都在缩减各种类型的贷款,而且这种趋势在未来几个月内都将延续。 

  国内经济形势对英国对外贸易造成了明显影响。据英国统计局数据显示,英国与欧盟成员国之间的经济活动明显放缓,对欧盟区域内贸易增速大幅下跌。英国去年第三季度进出口总额为2219.09亿英镑,其中对欧盟区内贸易总额为837.43亿英镑,与上季度相比仅增加13.36亿英镑,其中出口增加10.6亿英镑,进口仅增加2 .76亿英镑。与第二季度对区域内贸易增幅31.77亿英镑相比,增速下降幅度超过一半。与其区域内最大贸易伙伴德国的贸易总额为189.38亿英镑,较上季度仅增加1.4亿英镑。

  英国的情况还可能对欧盟区域内的直接投资产生影响。英国在对外投资和吸引外资方面均居欧盟首位,2007年英国对外直接投资占欧盟的29%,吸引外资占27%。据欧盟投资观察(EIM)最近发布的报告,2007年英国是欧盟中吸引直接投资最多国家,外来直接投资项目达716个。但由于美国信贷紧缩,对英国及欧盟其他地区投资可能有较大幅度下降,英国今年吸引外来直接投资是否仍能居首位尚待观察。

  另外,由于启动巨资救市,英国2008财年的财政赤字将达780亿英镑,下一财年将达1180亿英镑,约占其GDP的8%,这将大大超出欧盟对各成员国规定的财政赤字不超过3%的目标,不仅为英国以后的经济复苏带来负担,同时也将对欧盟的整体救市方案和未来整体宏观经济带来影响。据经济合作与发展组织(OECD)最新的预测,今年英国经济将下滑1.1个百分点,失业率将上升1个百分点,达到6.8%。经合组织认为英国经济要等到明年下半年才可能恢复增长,2010年英国经济才能复苏,达到0.9%的增长,这比此前英国政府预测要谨慎得多。英国财政大臣达林在去年11月底公布200亿英镑的经济刺激方案时,曾预测英国经济2010年将增长1.5%—2.0%。

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