新华社北京1月12日电 （记者谭浩） 国务院防震减灾工作联席会议12日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。他强调，要进一步学习贯彻胡锦涛总书记在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话精神，认真总结汶川特大地震抗震救灾经验，以科学发展观为指导，坚持以人为本，预防为主，防御与救助相结合，依靠科技，依靠法制，依靠全社会力量，切实加强震情监测预报、切实强化震灾综合防范、切实提高应急救援能力，为经济社会发展提供有力保障。

  会议听取了中国地震局等部门和有关专家关于我国2008年防震减灾工作情况的汇报，研究部署了2009年防震减灾工作。

  回良玉在讲话中指出，2008年，在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下，在国务院抗震救灾总指挥部的直接指挥下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，奋勇夺取了汶川特大地震抗震救灾的伟大胜利，并及时应对处置了新疆、西藏、云南等地破坏性地震灾害，最大程度地减轻了灾害损失。同时，全国防震减灾工作也取得显著成效，地震监测能力建设扎实推进，防震减灾基础不断强化，应急保障能力得到了进一步提高。

  回良玉强调，做好防震减灾工作必须坚持以人为本，始终把人民群众生命安全放在首位，坚持不懈开展地震预测预报研究，不断提高预测预报准确率；必须坚持统一指挥，进一步强化军地、部门、区域之间的联动，充分发挥各方面作用，形成抗震救灾合力；必须坚持以防为主，全面强化防震减灾基础，切实加强城乡抗震设防管理和监督；必须坚持统筹兼顾，坚持有重点地全面防御，促进监测预报、震灾预防、紧急救援三大体系统筹推进，协调发展。

  回良玉要求，各地区、各部门要进一步加大工作力度，细化工作措施，扎实做好2009年防震减灾工作。一要扎实推动地震灾区恢复重建工作，全面落实恢复重建规划提出的各项目标任务，在资金、技术、政策等方面给予大力支持。二要坚持不懈地做好地震监测预报工作，加快地震台网现代化建设，发挥群测群防作用，强化重点地区、重大活动和重要时段的地震安全保障工作。三要全面提高地震灾害防御能力，强化重大工程和公共建筑工程的地震安全性评价，严格设防标准管理，大力推进农村民居地震安全工程实施，大力推进城市安全社区示范工作。四要继续健全完善地震应急救援体系，从完善预案体系、强化基础能力、加强队伍建设和做好应急物资储备等方面做好防震减灾各项准备工作。五要大力推进《防震减灾法》和防震减灾规划的实施，抓好修订后的《防震减灾法》宣传贯彻和配套法规规章的研究制定，做好国家防震减灾规划指标和任务分解工作，确保规划落到实处。六要广泛开展防震减灾宣传教育，努力构建专业教育、培训与科普教育相结合的城乡建设抗震防灾科普宣传教育体系。