编者的话

  “环球经济时评”在本报一版刊出已经有3个年头了。在此期间，国内国际经济形势发生了巨大变化，读者对于各种国际经济信息的需求也在不断增加。在新的一年里，我们将充分发挥本报驻国外记者站的报道优势，整合各种资源，对国际经济发展趋势、重要行业发展动态、大宗商品市场走势、新兴产业发展潜力、跨国公司兼并重组等，以开阔的视野，准确及时报道，科学辩证分析，更好地满足读者的需求。

  新加坡雅诗阁卓越培训中心最近向公众打开了大门。这家原本只培训内部员工的机构，根据政府出台的“技能提升与应变计划”，获得授权开展社会人员培训，中心为此准备了1000个培训名额，目前已经有100多人开始上课。在培训中心，记者遇到了前来咨询酒店与住宿服务技能资格鉴定课程的法蒂玛女士，她刚刚被一家电子公司辞退，准备学习充电后找一份酒店前台工作。这一科目的培训课程总学时172个小时，学费3745新元，如果获得劳动力发展局的补贴，那么法蒂玛个人只需支付374.5新元的费用。她告诉记者，“技能提升与应变计划”的实施，帮助自己播下今后再就业的“希望的种子”。

  国际金融危机爆发后，新加坡的许多企业受到强烈冲击，不得不裁员应对。为帮助企业渡过难关，新加坡政府于去年11月出台了“技能提升与应变计划”，其核心是通过增加补贴，鼓励企业将暂时富余的人员送往培训中心提高技能，“帮助公司减成本来保饭碗，而不是裁员工来减成本”；同时对下岗的员工开展新的技能培训，帮助他们尽快找到新的工作。为此新加坡政府将在两年内拨出6亿新元专项资金。

  按照新计划，政府对企业普通工人技能资格鉴定课程费用的补贴比例，从原先的80％至90％不等一律提高到90％，而专业人员、经理、执行人员及技师培训课程费用的补贴将从目前的70％提高到80％。被裁减或失业人员自己报名受训，也能从计划中得到援助。同时，那些把员工送去培训的企业雇主，可以获得更高的课程费用津贴和员工缺勤薪金补贴。按照过去的规定，雇主派员工接受培训，每小时可获得政府4新元（40岁以下者）至4.50新元（40岁以上，A水准以下者）的“缺勤薪金补贴”，新计划则把薪金补贴增加了50％，即每小时6新元至6.80新元。这无疑将有利于降低企业的人力成本，引导他们留住更多的员工。

  过去几年，新加坡已经建立起高水平的持续教育与培训基础设施，为普通员工和中层管理人员提供超过60种技能提升途径，为企业和员工提高竞争力和加强应变能力打下了稳固的根基。新加坡现有42家政府授权的持续教育与培训中心，培训课程涵盖宇航、精准工程、园林设计、保安、旅游、零售、金融、数码动画等诸多行业，2008财政年度新加坡共有11万人次接受了各类培训。为应对金融危机，新加坡政府将通过增加现有培训中心数量，扩充培训容量等方式，在2009财政年度提供22万个培训名额。

  “技能提升与应变计划”自去年12月实施以来，得到企业和民众的踊跃响应，新加坡人力部和劳动力发展局决定进一步完善这一计划，从今年1月起将培训课程种类从150种增加到800种，同时将人力资源、医疗保健、精密工程、资讯通讯领域的课程，纳入持续教育与培训中心的技能资格鉴定课程；工艺教育学院为成人开办的工艺教育证书课程和高级国家工艺教育学院证书，如资讯科技课程和电子工程等高级资讯科技课程，也得到国家认可；理工学院为成人所开办的文凭、高级文凭和专业文凭课程，如科技文凭课程、文娱及活动项目管理专业文凭、过程控制及仪器使用高级文凭课程等，也被纳入到计划范围中。

  为解决培训容量的问题，政府还与企业合作，逐步将企业内部培训课程纳入新技能资格鉴定范围。这样，员工除了可在政府颁发资质的持续教育与训练中心、工艺教育学院和理工学院等专业院校接受培训外，还可选择企业的办公楼、培训中心和培训基地，并享受政府培训补贴，从而进一步提高了培训的实用性。

  有关预测显示，由于金融危机的影响远未结束，今后几个月中新加坡以出口为主的制造业和电子业厂商将面临更大压力，金融业也开始进行结构重组，本地人力市场在头两个季度将面临严峻考验。在此情况下，扩大范围的“技能提升与应变计划”更显得及时和必要。通过各种培训计划，一方面能让员工学习各种新技能适应新的工作环境，同时能够有效地协助公司降低人力成本，积蓄发展能量。据统计，目前新加坡已有120多家公司分流大约4200名员工接受培训。正如一位新加坡官员所言：“现在让过剩人手接受培训，增加对技能、生产力和服务素质的投资，等到风暴过去经济复苏时，我们就能取得更快的经济增长。”