构建和谐社区的指导思想就是注重解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。“努力让社区的每一位居民在日常的工作、教育、居住、养老、医疗等各个方面都无忧无虑。”这是市南区和谐社区建设中不变的追求。

  小学取消统一托管后，放学后的孩子谁来照顾成为不少家长的心病。为让家长能够安心工作，市南区在社区试办起免费托管班，把放学后的孩子统一到社区来看管。湛山社区办起了“放学后来吧”，成为免费托管班的试点社区。“来吧”内设有多个吧，如学习吧、动手吧、舞蹈吧等，为小学生免费提供读书、游戏的场所。据参与“来吧”服务的市南区志愿者协会负责人介绍，由于小学生大多是就近入学，社区托管在保证孩子安全的同时，还可以帮孩子充分利用放学后两小时的宝贵时间，学到一些其他特长。另外师范专业志愿者的参与也使社区托管更加正规和有吸引力，这一试点成功后将在全区推广。

  为使辖区内的老百姓能够安居，各街道办事处还开展了民房修复工程。中山路街道办事处投资14万多元，免费为14户残疾人家庭、孤寡老人、独居老人、特困家庭修缮了房屋。根据每户家庭房屋破损的实际情况，重点解决墙皮脱落、门窗腐烂、房屋漏雨、外墙破损等情况，通过不到一个月的施工，14户困难居民的房屋修缮工作已经完成。

  在和谐社区的创建活动中，市南区注重解决特殊群体的困难。各街道办事处研究了多种方式，照顾特殊群体的生活，关注他们的健康。以湛山街道办事处的湛山社区为例，社区为年满75周岁的老人全部免费征订了老年生活报，为独居的老人安装了互助门铃，为孤寡老人每天送一包奶。送报既丰富了老年人业余生活，又让老年人了解了健康咨讯，懂得养生保健；互助门铃的安装让老人在遇到困难时，可以通过门铃及时寻求帮助；为孤寡老人每天送一包奶，在为老人送去健康的同时，可以随时掌握老人的精神状态和身体状况。其中送奶的形式已在全区普及。另外各街道办事处还建立了义工队伍，针对有特殊需要的群体，开展卫生保洁、家政服务等多项便民服务。每到冬季，市南区还会开展具有针对性的“冬送温暖”活动，为孤寡、低保等特殊群体送去过冬物品。

  市南区还积极为失业人员排忧解难。各街道办事处、社区举办各种形式的再就业培训，开展政策宣讲会，同时为他们搭建就业的桥梁，帮助他们实现再就业。为有困难、单亲家庭及时办理低保，为有成员罹患大病的家庭及时送去大病补偿款等。

  “看病难、看病贵”一直是困扰老百姓的难题，为了进一步解决这一问题，市南区在全市率先实施了社区医疗“双向转诊”。实施双向转诊，就是让社区卫生服务机构能与区域大医院分工合作、分级医疗、优势互补，让社区居民群众一般常见、多发的小病在社区卫生服务机构治疗，大病则转向二级以上的大医院；在大医院确诊后的慢性病治疗和手术后的康复，再转至社区卫生服务机构，形成“小病在社区，大病进医院，康复回社区”的格局。这一措施，减少了老百姓的医疗费用，使医疗资源得到有效整合利用，提高了社区卫生服务机构诊断和康复服务的水平，广大社区居民群众在双向转诊中成为真正受益的群体。

  通过加快“四型社区”建设，青岛市市南区为老百姓营造了一个“文明、生态、康乐、和谐”的生活环境。