战胜国际金融危机严重冲击，做好2009年经济工作，中央已经提出了总体要求，即全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。

  有专家指出，扩大内需的战略，不单是要因应欧美经济衰退及外部需求锐减，而且是构建健康大国发展模式的必由之路。欧美先进经济体GDP的80％以上用于满足内需，内需主导型经济承受国际经济波动、冲击的能力较强。中国人口众多，只要人民收入增加，消费能力提高，中国经济前景将无可限量。

  方向已经明确，落实最为关键。要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央决策部署上来，以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调。确保中央关于进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施不折不扣落实到位，确保党和国家大政方针得到全面贯彻。

  做好2009年经济工作，必须抓住关键、突出重点。要把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。

  一要把保持经济平稳较快发展作为宏观调控的首要任务。面对当前国际国内的严峻形势，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，保持经济平稳较快增长，是实现科学发展、维护社会和谐稳定的需要，也是当前经济工作的重中之重。要在准确判断形势的前提下，增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性，及时防范和化解各种风险，实现又好又快发展。

  二要把扩大国内需求作为促进经济增长的主要着力点。要坚持统筹兼顾，突出重点，把中央关于扩大国内需求的政策落到实处，并完善相关配套措施。重点是通过扩大就业、增加居民收入、发展服务业、改善消费环境等，促进居民消费尤其是农村消费；发挥政府投资的带动作用，吸引更多的社会投资，加强经济社会发展薄弱环节，增强发展后劲。

  三要把转变发展方式、加快结构调整作为实现持续发展的根本途径。要把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，加快经济结构的战略性调整和企业转型升级。要进一步巩固和加强农业基础地位，更加积极主动地推动自主创新、产业升级、兼并重组，加快发展服务业，坚定不移地推进节能减排；统筹城乡、区域协调发展，促进东中西部优势互补、良性互动。同时，要在调整转变中形成更多的经济增长点和新的竞争优势。

  四要把深化改革、扩大开放作为促进科学发展的动力源泉。在充分考虑企业和社会承受能力的前提下，要加大重点领域和关键环节的改革力度，增强市场主体的创造性和自身活力，以改革促发展、保稳定。同时，努力保持外贸稳定增长，优化进出口结构，积极有效利用外资，稳步开展对外投资，在更高层次上利用好两种资源、两个市场。

  五要把改善民生、促进和谐作为一切工作的出发点和落脚点。要着力解决重经济增长、轻社会发展的问题，着力解决城乡居民的实际困难，着力保障人民群众的合法权益。要进一步加大对改善民生的公共投入力度，加强社会建设和社会管理，大力整顿和规范市场经济秩序，努力化解影响社会稳定的突出矛盾和问题。

  中央经济工作会议指出，在实现保增长目标的努力中，要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，尤其要把握好几个重大问题：坚持扩大内需为主和稳定外需相结合，进一步增强抵御外部经济风险能力；坚持保持增长速度和提高质量效益相统一，进一步提高经济发展质量和水平；坚持推进结构升级和扶持就业创业相协调，进一步增强经济竞争优势和吸纳就业能力；坚持推进金融创新和提高金融监管能力相适应，进一步发挥金融对促进经济发展的积极作用；坚持加强政府调控和发挥市场机制作用相促进，进一步增强经济发展内在活力。

  2009年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。只要我们统一思想、协调行动，坚定信心、迎难而上，转变作风、狠抓落实，把党中央、国务院确定的各项方针政策贯彻落实到位，就能够变压力为动力、化挑战为机遇，推动中国经济航船继续沿着平稳较快的航向前行。