秦岭是我国地理上南北之间的分界线，它既是南北方文化和东西部文明的交汇点，又是长期阻隔南北交通的障碍。穿越秦岭是大山南北人们的企盼。

  2007年1月20日，秦岭终南山隧道建成通车，两条单洞长18.02公里的隧道穿过莽莽秦岭，创造了“世界第一穿越”的奇迹。终南山隧道的建成通车，使西安与秦岭深处柞水县城之间的行车时间由过去的3个多小时缩短为40分钟，也为纵贯南北的西部大通道内蒙古包头至广东茂名的高速公路的贯通扫清了障碍。

科学攻关打造世界级工程

  秦岭终南山隧道是目前世界上第一座采用双洞单向行驶的特长隧道，其进口位于距西安市28公里的长安区石砭峪乡青岔村，出口位于陕西省柞水县营盘镇小峪街村。隧道项目全长21.185公里，其中主隧道长18.02公里，引线桥隧长3.165公里，按照双向四车道高速公路标准建设，设计行车速度每小时60至80公里。在保证行车安全的前提下，设计者还在上、下行线两条隧道间每750米设紧急停车带一处，每500米设行车横通道一处，每250米设人行横通道一处。

  作为中国第一座自行设计、自行施工、自行监理、自行管理、难度最大的高速公路特大隧道，秦岭终南山隧道建设过程中最大的技术难点就是如何穿越秦岭山脉，应对断层、涌水、岩爆、瓦斯爆炸等地质灾害，解决运营通风、监视和控制、防灾救援和运营管理等突出难题。为了解决这些难题，交通运输部立项开展了隧道关键技术研究，由陕西省公路局组织高等院校近百名专家、教授和科技工作者，开展了特长隧道通风、防灾救援、监控、定额、环保、运营管理、信息等7个方面的课题研究。其中运营通风技术、防灾救援技术、监控技术已有多项成果通过专家鉴定，达到了世界领先水平。这些研究成果在隧道的设计、施工和运营管理等各个方面都起到了重要指导作用。

  秦岭终南山隧道不仅建设规模世界第一，还拥有完善的照明、通风、消防、通信、救援、交通安全控制、供配电、监控等八大系统。隧道内设置了各类监控点超过1万个，每隔125米就有一台摄像机进行监控拍摄，这些措施为隧道内车辆的安全行驶提供了有效保障。陕西省交通厅副厅长冯西宁说：“这样一个世界级的工程，其设计、施工以及管理都要有世界级的水平和考虑。”

促进区域交流发展

  作为包茂线陕西段的重要节点，秦岭终南山公路隧道的建成通车给陕西干线公路网的全线打通注入了新的动力。终南山隧道不仅是陕西省规划的“米”字形公路网主骨架西康公路中的重要组成部分，它的建成对促进西部大开发战略的实施和陕西省与周边省市的经济交流具有重要意义。

  “当年秦岭第一条盘山公路的建成，实现了公路交通的跨越，但3个多小时的盘山路常常堵塞，尤其在雨雪天，司机被困秦岭动辄数小时、多则好几天。”陕西省交通厅的王根林向记者介绍。秦岭终南山公路隧道的建成通车使西安至柞水公路里程缩短了80公里。

  秦岭终南山公路隧道有限公司人力资源科的杜晓军告诉记者，现在村民们到西安等城市比以前方便多了，隧道的开通也使得柞水的长途运营更为便捷。“村民们带着土特产，上午出门，中午就能在西安市场上售卖。他们从西安等地带回相关的市场信息，这一来一往不仅带动了农民的积极性、让农民得到了经济上的实惠，还让县里人们的精神面貌、思想意识也跟着发生了不小的变化。”

  随着隧道的通车，处在秦岭深山中的柞水县摆脱了交通不便的制约。该县的铁矿开采、药材加工等行业吸引了大量投资。同时，该县还积极发展起“农家乐”旅游项目，深入挖掘柞水渔鼓等特色民俗文化资源，加快发展特色农业的规模化生产，使柞水土鸡蛋、木耳、豆腐、板栗、核桃等绿色无公害产品陆续进入西安市场。原来深山中不为人知的特色食品和旅游景观吸引了西安市民，以西安为主要客源市场的旅游业也成为柞水县的支柱产业。据统计，2007年柞水县旅游收入达4亿元，是隧道通车前20年总和的5倍。

  秦岭终南山隧道的贯通，以高水平的建设和管理为中国公路隧道建设带来了一次“18公里世界级的穿越”。