本报讯 记者瞿长福报道：“过去农民靠自己单枪匹马闯市场，现在全县农民专业合作社就有171家、专业村有80多个。”河南温县县委书记董安民用数字表达了对深化农村经营体制改革的感受。2008年，农村改革继续全面深化，像温县农民一样，广大农民更加普遍地享受到农村改革带来的积极成果，农村社会更加和谐稳定。

  2008年10月，党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出要毫不动摇地坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，并且赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系保持稳定并长久不变。

  集体林权制度改革在全国全面推开。2008年，《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》出台，决定在集体林地所有权不变的前提下，将林地经营权和林木所有权承包到户，承包期为70年，期满可以续包。集体林权制度改革极大地调动了广大林农的积极性。

  城乡统筹步伐进一步加快。中央财政用于“三农”的资金持续增长。2002年中央财政用于“三农”的资金为1905亿元，2007年提高到3917亿元，增长106％。今年3月，中央财政在预算安排“三农”投入5625亿元并且比上年增加1307亿元的基础上又增加投入252.5亿元，主要用于直接补贴农民。

  据国家发展改革委有关负责人介绍，在今年中央新增1000亿元投资中，农村民生工程和农村基础设施建设成为投入重点。1000亿元中央投资中包括农业、水利项目254.5亿元，其中水利200亿元，农业24.5亿元，农村沼气30亿元。林业新增中央投资36.5亿元，重点用于防护林工程、天然林资源保护工程和国有林区棚户区改造工程。中央投资在交通方面追加的100亿元资金中，农村公路建设也成重点投向之一。

  同时，农村综合改革全面推进。农业产业化成效明显，一大批国家级农业产业化重点龙头企业在现代农业建设中发挥了重要作用；基层农技推广体系改革进一步深化，越来越多的农业技术员活跃在田间地头；乡村债务进一步得到化解；农村金融体制改革逐步推进；农业政策性保险试点范围逐步扩大。