一般地方政府信息化建设都由各行政部门自行负责，因而经历了“先分散，后整合”的过程。然而，河北省廊坊市由于在全国率先采取了跨部门集中部署的创新做法，建立廊坊公务网络平台，不仅实现了跨部门的硬件、信息等资源共享，避开了“先分散、后集中”，“先孤立、后共享”的弯路，而且有效降低了总成本，走出了一条新型“集约化”IT建设道路，推动了政府信息化的快速发展。

  廊坊市公务网络平台建设起步于2006年，与当时国内许多地市政府信息化建设过程中的“垂直管理”明显不同，廊坊市采用了“先建政务网平台，后承接分支应用”的模式。即“先中枢，后枝干”，从政府信息化建设的全局出发，以电子政务整体需求为主干，以业务需求为分支，充分兼顾电子政务平台与其他业务对口部门的衔接，避免重复建设，最大程度地实现硬件、软件和信息资源共享，

  在“整合资源，共享资源”理念的推动下，2006年12日，廊坊市完成了由3台NF190D、4台NF280D、3台NF380D浪潮服务器搭建的公务网络平台一期工程建设，并且于2007年7月正式投入使用。

  “集中模式有效解决了系统孤立及消息孤岛瓶颈，通过多个子系统共享统一平台，提高了设备利用率。”在接受采访时，廊坊市信息产业局局长于慈远如是说，“更重要的是，IT基础的精简降低了管理维护成本，避免了其他城市面临的越来越严重的系统整合问题，有效控制了成本。”据他介绍，“集约化”使廊坊市有效节省了信息化建设的成本。其中，一期建设仅投入不到300万元，而其他城市预计普遍投入在3000万元左右。

  公务网络平台的可靠性、可扩展性，是政府信息化建设进程中的关键所在。廊坊信产局自初次购买之后，就与浪潮建立了稳定的合作关系，一些平台规划、风险控制等问题，需要富有经验的方案供应商提供专业性意见和服务。针对廊坊市信息化建设“集约”的思路，浪潮提供了基于NF560D2的“四路双机＋光纤阵列”方案代替小型机构建数据库系统的解决方案，该方案不仅性能堪比小型机系统，而且屏蔽单点故障，既满足了数据库处理的性能和可靠性要求，也大大降低了系统的建设成本，兼得“鱼与熊掌”之妙。与此同时，考虑到廊坊市公务网络平台的扩展性需求，通过浪潮天梭8650G2负载均衡器为整个系统赋予了充足的弹性和可扩展性。

  在廊坊市公务网络中心机房，记者看到了排列整齐的服务器机柜，国土局、财政局、科技局等88个行政事业单位的接口一目了然。“统一的系统设计使得系统扩展十分简单”，廊坊市信息资源管理办公室副主任李建新介绍说，“我们在起初设计时，都预留了将来新增功能的接口，只要在线增加节点就可以了，不需要系统停机，更不会影响系统运行。”

  “公网搭台，共享唱戏”，公务网络平台的整合与建设为廊坊市党政机关、市直各部门提供了安全、可靠、功能强大的公用网络平台，初步实现了全市各部门的信息共享、同城交换。与此同时，也确保了廊坊城市信息化管理工作步入“数字化时代”，使得“四统一”的网络整合建设思想———统一公务网络平台、统一互联网出口、统一线路通道、统一管理成为现实。据于慈远介绍，依托于公务网络平台，历经二期、三期和四期建设，目前廊坊市政府信息化已步步为营、依次展开。其中，“行政审批电子监察”、“数字城管”、“平安廊坊”等三大项目分别受到了上级主管部门的好评。

  公务网络平台的投入使用，为廊坊市各专业应用系统的建设提供了强有力的网络设施和技术支撑。据李建新介绍，目前，廊坊全市已有88个行政事业单位通过公务网络平台，实现了资源共享，“今后两年，范围还将扩大至全市190个党政、行政事业单位。在未来几年内，信用体系、应急指挥系统、国土资源基础数据库、人口及人力资源管理系统、公务网络移动办公系统等五大应用系统的建设，也将依托公务网络平台渐次展开。”