本报讯 记者刘佳报道：“我今年参加了新型农村合作医疗后，报销了不少医药费，减轻了经济负担。”北京市房山区青龙湖镇常乐寺村村民王永福高兴地说。今年以来，越来越多的农村群众受惠于政府的改善民生政策。

  据了解，今年以来我国继续把解决农民群众受益最直接、要求最急迫的现实问题作为着力点，加大对农村教育、医疗卫生、社会保障、基础设施、扶贫开发等方面的投入力度，采取一系列措施切实解决农村民生问题，农村公共产品供给水平大幅提高，农村社会事业发展步伐明显加快。

  一是农村义务教育和农民技能培训工作取得新进展，农民文化素质和劳动技能显著提高。农村义务教育全面纳入中央财政保障范围，对全部农村义务教育阶段学生免费提供教科书，1.5亿农村中小学生的学杂费全部免除。通过实施绿色证书培训工程、新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程，加强农民技能培训，取得了良好成效。目前，已有1936个县实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”。

  二是新型农村合作医疗制度建设取得新进展，农民医疗保障服务水平显著提高。2008年前三季度全国新型农村合作医疗基金支出总额近430亿元，累计约3.7亿人次受益。目前，31个省区市已经实现了新型农村合作医疗制度全覆盖，大部分省区市都已实现参合农民在县内定点医疗机构住院医药费用即时结报。农民看病难的问题得到有效缓解，农民的医疗负担进一步减轻。

  三是农村社会保障体系建设和扶贫开发取得新进展，农民生活稳定性显著提高。农村最低生活保障制度逐步完善，在健全政策法规和运行机制基础上，将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围。中央和地方各级财政增加了农村低保补助资金，提高了保障标准和补助水平。各地积极开展农村社会养老保险试点，并加大对农村贫困人口和贫困地区的扶持力度，动员社会力量参与扶贫开发事业。目前31个省区市都已建立了农村最低生活保障制度，农村低保人数达到3900多万人，农村贫困人口大幅减少。

  此外，我国深入实施广播电视“村村通”、农村电影放映、乡镇综合文化站和农民书屋工程，积极开展健康向上的农村群众文化活动，农村公共文化服务体系初步形成；加快建设农村公路，不断推进农村客运网络化和线路公交化改造，推动了城乡客运协调发展；农村水电气路等基础设施建设步伐加快，增加农村饮水安全工程建设投入，实施农村电网改造，积极发展户用沼气，实施乡村清洁工程，开展创建“绿色家园”行动，农村村容村貌得到了明显改善。