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上一版3  4下一版 2008年12月25日 星期 放大 缩小 默认
深圳努力构建多功能金融服务格局
本报记者 杨阳腾 通讯员 李小芳
  诞生于1990年的深圳证券交易所,已成为深圳金融中心的重要支撑点,成为备受关注的新兴市场之一。

  深圳是我国金融业改革开放的“试验田”,在金融业改革和开放的历史上创下了诸多“第一”:1987年创办了最早的股份制商业银行————深圳发展银行和招商银行;1990年成立了第一个股票交易所————深圳证券交易所;1992年创办了第一家非国有保险公司———平安保险公司。

  改革开放30年来,深圳金融业历经创业发展、转型调整、深化提高三个阶段,凭借敢闯敢干、勇于创新的精神,在各方的关怀和支持下,一步步发展壮大,形成了自己的特色,取得了令人瞩目的成就。

(一)

  创新是深圳金融业发展的关键。深圳金融在多个方面先行先试。既有改革开放初期创造的上百个全国第一,又有新时期在货币市场、资本市场、保险市场、外汇管理、黄金市场、金融生态与基建等各方面的先进经验。

  “深圳金融业实现了跨越式的发展。”中国人民银行深圳中心支行行长罗伯川非常自豪地说,回顾深圳金融业发展历程,大致可以分为起步发展、转型调整和改革深化三个阶段。深圳金融业改革开放取得了三大成就:为全国金融改革开放探索经验;支持地方经济社会发展;金融业自身初步实现了发展模式的转变,即从分散经营到协调发展转变、从规模发展向效益发展转变、从传统单一化业务向新兴多元化业务转变,从引进发展向对外辐射发展转变,从封闭发展向开发发展转变,从手工操作到科技化、信息化转变。

  截至2008年6月末,深圳市各类金融机构已经达到160多家,营业网点近2000个,从业人员10多万人,金融业总资产达3.1万亿元,金融产业增加值占GDP比重达13.5%,深圳金融业的集聚和辐射作用不断增强。改革开放以来,深圳金融业为基本建设提供了70%的资金;为企业生产提供了80%的流动资金;为居民大宗消费提供了60%的资金;为本地企业在资本市场筹集了近3000亿元资金;为深圳经济建设提供了60万亿元的保险保障。深圳金融业在调节经济运行、服务经济社会方面的功能不断增强,有力地支持了经济平稳较快增长和社会全面发展。

  深圳市金融发展服务办公室主任李林表示,深圳金融业创造了发展的奇迹,已经逐步成长为在全国有一定影响力的区域性金融中心城市。

(二)

  深圳资本市场的发展,是从“零”起步的。凭借特区“拓荒牛”的精神,深圳资本市场崛起壮大:深圳本地上市公司从最早的“老五股”,发展为现在的超百家、市值逾万亿、整体规模全国第三;证券公司从全国第一家,发展为现在的17家,居全国之首;基金管理公司也由最早的“老四家”,发展为现在的16家,基金规模和净值占全国三分之一。

  中国证监会深圳监管局局长张云东表示,深圳资本市场已是全国资本市场不可或缺的一翼,成为资本市场一支重要力量。当中不乏中兴通讯、中集集团、万科股份、招商银行、平安集团、华侨城、国信证券、博时基金、南方基金等一大批优秀的自主品牌。

  诞生于1990年的深圳证券交易所,历经10多年发展,已逐步构建起多层次、全方位、社会化的中小企业服务体系,使深圳资本市场从区域性市场发展到全国性市场,成为深圳金融中心的重要支撑点。目前,深交所已初步形成了包括主板、中小板和报价转让系统在内的多层次资本市场体系,创业板的筹备工作也已经就绪。2007年,深交所股票成交金额和新上市公司数均居全球交易所第10位,成为备受关注的新兴市场之一。截至2008年8月14日,共有上市公司734家,其中中小企业板267家;总市值29919亿元,中小企业板市值为6980亿元。

  伴随深圳资本市场的飞速发展,深圳资本市场监管机构也经历着一场观念认识、思想方法、工作方式的全面变革。从负责市场法规起草、政策规划、发展推动、行政审批、市场监管的当地政府职能部门,到专事深圳辖区上市公司、证券期货经营机构一线监管的派出机构;从坐等别人上门的行政审批机关,到主动出击,在维护市场规范有序运行,提高市场价格发现、资源配置和财富管理的效率中发挥了积极作用。

(三)

  经过改革开放30年来的发展,深圳金融市场形成了资金市场、资本市场与保险市场共存、共通、共融的特点,三者之间相互竞争、相互渗透、相互融合、相互促进,已逐步构建起相对成熟和完备的金融服务体系,机构种类齐全,业务品种多样。

  在金融业的改革大潮中,深圳银行业的发展经历了由单一到多元,从简单到复杂的竞争历程,在服务上强调硬件提升和软件优化并重,服务质量与服务内涵并重。据了解,深圳银行业优质服务内涵不断得到延伸,其中“做有社会责任的企业公民”已在银行业内达成共识。相关数据显示,银行业金融机构的营业网点总数已达1300个,从业人员4万人,资产总额2万亿元,存款和贷款余额均超过1万亿元。

  中国银监会深圳监管局局长刘元表示,深圳已经建立起政策性银行、国有银行、全国性股份制银行、外资银行和本地四家法人银行为主体的银行服务网络。深圳的银行业门类齐全,在金融市场上形成了相对主导地位,具备了发展银行大都市的基础。

  改革开放使深圳银行业发生了深刻变化,也为深圳保险业发展注入了新的生机和活力。改革开放之初,深圳保险市场由一家公司经营,全部保费收入只有28.7万元。到2008年上半年,深圳保费总量达到128.34亿元,预计全年保费收入将首次突破200亿元大关,达到220亿元左右。

  深圳市金融发展服务办公室主任李林称,深圳金融业的全面发展,与深圳市委、市政府对金融业的高度重视密不可分。深圳市委、市政府为金融业的发展确立了“三个最优”服务基调,即最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境。从2006年起,连续3年市政府都发文支持金融业发展。2008年6月1日,深圳市人大常委会颁布实施了《深圳经济特区金融发展促进条例》,把金融业确定为战略性支柱产业。

  中国人民银行深圳市中心支行行长罗伯川认为:“深圳金融业所取得的成就,是中国金融改革开放的缩影。”

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