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上一版3  4下一版 2008年12月25日 星期 放大 缩小 默认
经典中国·辉煌30年
中国制造:以质取胜迈大步
本报记者 杨忠阳

  “30年前电视机还不是很普及,邻居都爱到我家来看电视,可我家的那台‘小黑白’就是不争气,三天两头坏。现在换成这个大液晶都快8年了,从没修过,质量真好呀。”北京丰台区嘉园二里的居民王大妈,说起家里的电视机有一种说不尽的高兴。

  改革开放30年来,人们不仅感受到了经济社会发展带来的巨大变化,而且享受到了产品质量和服务水平提升带来的实实在在的好处。

质量总体水平稳步提高

  改革开放30年来,我国积极推行以质取胜战略,产品质量总体水平稳步提高:一是重大装备产品整机质量与可靠性水平明显提升。机械工业主要产品中40%已经接近和达到国际先进水平。二是主要原材料实物质量已接近国际水平。2007年主要原材料产品实物质量国家监督抽查合格率在93%以上。三是基础元器件质量水平明显改善。重要电子元件电容器的质量达到国际先进水平,机床及内燃机零配件、刀具、阀门、高强度紧固件等基础件质量有较大提高。四是消费类产品质量和档次大幅度提高。纺织服装产品品种多样,品牌化消费趋势明显;电视机、洗衣机、家用空调等家电产品质量达到国际先进水平。五是服务质量不断提高。服务型企业的质量管理、标准化、质量体系认证工作不断加强,商业服务、旅游服务以及公共服务质量不断改善,顾客满意程度逐步提高。

  同时,我国高新技术产品质量与国外差距也在不断缩小。高性能计算机的平均无故障工作时间普遍高于2万小时,通信网络设备、新一代移动通信、数字音频视频、新型显示器件等产品的主要功能和性能达到国际同类产品质量水平。

  我国产品质量总体水平的不断提高,不仅较好地满足了人民群众日益增长的消费需求,而且有力地促进了经济增长质量和效益的提高,提升了我国产品、企业和产业的国际竞争力。

监管法律和制度日趋完善

  1993年《中华人民共和国产品质量法》颁布,标志着我国的产品质量工作迈入依法管理的新阶段。

  30年来,我国建立并完善了一系列关于产品质量的法律法规,初步形成了以《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《进出口商品检验法》等法律为基础,以《认证认可条例》、《工业产品生产许可证管理条例》等行政法规为补充,以一大批部门规章和地方性法规为配套的质量法律体系。这些法律法规为加强产品质量监督管理,提高产品质量水平,维护消费者的合法权益和社会经济秩序,提供了坚实的法制保障。

  与此同时,我国质量监管制度进一步完善。逐步建立并完善了生产许可、强制认证、注册备案、监督抽查等产品质量监管制度,采取行政措施,对关系安全健康的重要产品加强监管;加强了质量诚信体系建设;加强出入境检验检疫,妥善实施技术性贸易措施,保护我国经济安全,确保进出中国市场的产品质量安全。

  30年来,我国加快了标准制修订步伐,已经初步建立起以国家标准为主导,行业标准、地方标准、企业标准为补充的标准体系,国家标准基本覆盖了一、二、三产业;同时标准水平明显提高,46%的国家标准采用了国际标准和国外先进标准。在2008年召开的国际标准化组织ISO第31届大会上,我国成为ISO第六个常任理事国,进入国际标准化组织ISO的最高决策机构,获得了国际标准制定的话语权。目前我国已经建立了178项计量基准,其中60多项达到国际先进水平,铯原子钟等新一代量子基准达到国际尖端水平。通过开展强制性与自愿性产品认证、管理体系与服务体系认证、实验室与检查机构资质认定、认证机构与实验室认可工作,认证认可体系更加完善。而以国家质检中心为龙头,省区市级检测机构为骨干,县级检测机构为基础的全国产品质量安全检验检测体系,能够满足全过程实施质量安全检测的需要。

全民质量意识普遍增强

  随着经济社会的快速发展,全民质量意识普遍增强,社会各界对质量问题的关注度越来越高,全社会的质量环境明显改善,政府、协会学会、新闻媒体、消费者共同对产品质量进行监督的机制已经形成并发挥出越来越大的作用。

  地方政府发展经济的思路有了新变化,由单纯追求数量增长走上坚持以质取胜战略,推动经济走又好又快发展的道路。从20世纪90年代初,温州首次开展质量立市开始,质量兴市工作得到了地方政府的高度重视和大力支持,到现在全国已有1615个市(区、县)开展了质量兴市活动,海南、山西等9个省(自治区)作出了质量兴省(区)决定,落实了质量兴省(区)措施。北京、上海等17个省区市建立了政府质量奖励制度。

  “质量就是生命”的理念深入人心,企业逐步走上了以质取胜、名牌兴企的道路。许多企业在学习国内外先进的质量管理理念、方法和技术的过程中,结合实际走出了一条适合自身发展的质量管理之路,涌现出一批名牌产品和优势企业。

  如今,在人们心中质量早已经超越产品生产制造的范畴,超越产品和服务满足当前消费需求的范畴,超越单一企业的边界,涵盖了教育、服务、医疗等各行各业,乃至人类生存及社会发展各个领域。打造有质量的生活,正在成为人们共同的美好追求。

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