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上一版3  4下一版 2008年12月25日 星期 放大 缩小 默认
在新的历史起点上推动社会主义文化大发展大繁荣
文化部副部长 赵维绥

  今年是改革开放30周年。30年前,党的十一届三中全会胜利召开,吹响了改革开放的时代号角,实现了党和国家工作中心的历史性转移。波澜壮阔的改革开放伟大实践,把中国从经济濒临崩溃的边缘带入现代化建设的快车道,开辟了中华民族历史的新天地,也开辟了中国文化发展的广阔前景。

  改革开放30年来,我国经济繁荣,社会稳定,科技进步,人民生活水平稳步提高,为文化建设提供了良好的条件。我们党推进理论创新的一系列重大成果和关于文化建设的一系列重要方针政策,为文化的健康发展提供了科学指南。邓小平同志在1979年10月召开的第四次文代会上强调,要继续坚持毛泽东同志提出的文艺为最广大的人民群众、首先为工农兵服务的方向,坚持百花齐放、推陈出新、洋为中用、古为今用的方针,指明了改革开放新时期文化建设的努力方向和历史使命。“三个代表”重要思想突出强调我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,将先进文化建设上升到立党之本、执政之基的高度来认识,进一步提升了文化建设在经济社会发展全局中的地位和作用。党的十六大以来,我们党提出科学发展观等重大战略思想,进一步明确文化建设是中国特色社会主义“四位一体”总体布局的重要组成部分,采取一系列重大举措加快文化建设,使文化建设踏上科学发展、和谐发展之路。30年来,社会主义文化建设的热情日益高涨,各项文化事业取得巨大成就。覆盖城乡的公共文化服务网络初步形成;文艺创作呈现繁荣景象,百花竞放、异彩纷呈;文化市场健康有序,文化产业迅速发展;文物保护工作扎实推进,非物质文化遗产保护进展较快;文化体制改革取得积极进展,政策法规逐步完善,新的体制机制正在显示出巨大的活力;对外文化交流日益活跃,官民并举,交流与贸易并重,文化“走出去”取得积极成果。实践充分表明,改革开放的30年,是我国历史上文化发展的最好时期之一。

  经过改革开放30年的发展,中华民族站在了走向伟大复兴的新的历史起点上。党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,提出了推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的新任务。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央,从增强民族凝聚力和创造力、提高综合国力和国家软实力建设的战略高度,对新世纪文化建设作出的重大部署。广大文化工作者深受鼓舞,深感使命光荣。

  在新的历史起点上推动社会主义文化大发展大繁荣,要求我们必须以科学发展观统领文化建设。总结30年文化的发展历程,实现文化大发展大繁荣必须努力做到“四个进一步”。

  进一步解放思想,转变观念,树立新的文化发展理念。党的十六大以来,文化战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在文化建设的实践中深化了对文化发展规律的认识,在文化的地位和作用、文化发展的方向、目的、动力、思路、格局、战略以及领导力量和依靠力量等方面,形成一系列重要的发展理念,回答了新世纪新阶段我国社会主义文化发展的一系列重大问题。我们要以新的文化发展理念指导文化建设,并认真贯彻落实到文化建设的各个方面。特别是要进一步提高对文化战略地位和作用的认识,把文化建设列入各级党委和政府的重要议事日程。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分,文化实力是综合国力的重要内容。改革开放30年来,我国文化建设取得了很大的成绩,但是整体发展水平还不高,还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求;还没有充分发挥在推动经济社会发展中的积极作用,还需要进一步加强其在引导社会、教育人民方面的功能;在国际上的影响力和竞争力,与我国国际地位还不相适应,与我国五千年文明积淀的丰厚文化资源不相适应。没有文化的更大发展,就没有国家的全面现代化,就没有社会的全面进步;推动文化的大发展大繁荣,是时代前进的要求,是历史发展的必然,这已经成为全社会尤其是各级党委和政府的共识。各地区切实把文化建设目标任务纳入经济社会发展总体规划,与经济社会发展任务一起部署、一起实施。文化建设已经成为评价地区发展水平、衡量发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。

  进一步深化改革,推进创新,增强文化发展的生机与活力。30年的文化发展历程就是不断解放思想、改革创新的历程。以解放思想促进转变观念,以转变观念促进改革创新,以改革创新促进文化大发展大繁荣,这是为实践所证明的文化发展的根本途径。我们要继续按照中央关于深化文化体制改革的战略部署,在文化系统进一步解放思想,统一认识,加大力度,加快进度,推进改革取得更大实质性进展。在重塑文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能等重点环节上下功夫,着力革除影响和制约文化发展的体制机制障碍,加快建立适应社会主义市场经济体制要求、符合文化发展规律的文化管理体制和运行机制。同时,大力推进文化理论创新、内容形式创新、传播手段方法创新。推动文化与经济、科技的融合,运用高新技术促进传统艺术发展,催生新的文化业态,改造、完善和创建文化传播手段,不断增强文化发展的生机与活力,不断增强中华文化的传播能力。

  进一步统筹兼顾,建设积累,推进各项文化事业全面协调可持续发展。文化建设是在积累中发展、在发展中创新的渐进过程,贵在稳定,重在积累。“重在建设、服务人民”,是科学发展观对文化建设的基本要求,也是新中国文化发展的重要历史经验。我们要把保障人民群众基本文化权益摆在文化建设的首要位置,以满足人民群众精神文化需求、促进人的全面发展为根本目的,尊重人民群众的主体地位,激发人民群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性,统筹城乡、区域文化发展,统筹文化事业和文化产业的发展,统筹国际国内两个大局,兼顾不同人群的文化需求,推动各项文化事业又好又快发展。对文化系统来说,一是大力建设社会主义核心价值体系,不断增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。积极引导广大文化工作者自觉把建设社会主义核心价值体系、建设社会主义和谐文化作为文化工作的基本价值取向和首要任务,把社会主义核心价值体系的要求贯穿于文化建设的各个领域,融汇于群众喜闻乐见的艺术作品和文化活动中;二是大力繁荣文艺创作,推动精品佳作不断涌现,为人民群众提供更多更好的精神文化产品;三是着力建设覆盖全社会的公共文化服务体系,最大限度地实现和保障公民的基本文化权益,让全体人民共享文化发展成果;四是大力发展文化产业,积极推进文化市场体系建设,不断满足人民群众多样化的精神文化需求;五是深入开展民族文化遗产的保护工作,大力弘扬优秀文化传统,增强民族的凝聚力;六是进一步推动对外文化交流,努力提升中华文化的影响力,提高我国的文化软实力。

  进一步加强法规政策和人才队伍建设,为文化大发展大繁荣提供保障。完善文化政策,加强文化立法,形成科学配套的文化政策法规体系,提高文化行政部门依法行政的能力和水平,是推动文化大发展大繁荣的重要保障。要加快制定促进文化事业和文化产业发展、加强文化市场监管、完善公共文化服务体系和促进对外文化交流等方面的法律法规。推进《非物质文化遗产保护法》、《艺术品管理条例》、《对外文化交流条例》等法律法规的立法进程,及时将《公共图书馆法》提到议事日程。推动文化领域依法行政,促进政府职能转变和管理方式创新,重点加强宏观调控和实施依法监管,切实履行公共管理和公共服务职能。积极完善各类文化经济政策,支持文化事业和文化产业快速发展。贯彻实施“人才兴文”战略,牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力加强文化人才队伍建设。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,鼓励探索,支持创新,包容失败,努力形成促进文化人才成长的良好环境和机制。不断提高文化系统党政干部队伍和管理队伍素质,努力培育多层次的文化艺术专业人才梯队,特别注意加大对既懂文化、又懂市场、具有较高管理水平的文化经营管理人才的培养和引进,加快建立一支适应新时期文化建设需要的基层文化工作队伍和文化法制工作队伍,为繁荣文化事业、发展文化产业提供强大的人才支撑。

  刚刚过去的历史振奋人心,正在开启的未来生机无限。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓住机遇,乘势而上,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,在文化大发展大繁荣中迎来社会主义文化建设新高潮。

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