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上一版3  4下一版 2008年12月25日 星期 放大 缩小 默认
改革开放三十年党的建设的回顾
全国党建研究会顾问 郑科扬

  中国共产党十一届三中全会以来的30年,是我们党团结带领全国各族人民在艰难中奋起,不断开辟中国特色社会主义道路、开创中国特色社会主义事业新局面、开拓马克思主义中国化新境界,创造了国家发展奇迹的30年;这也是党在波澜壮阔的征途上,锐意进取,坚持理论创新与实践创新,不断推进党的建设新的伟大工程,取得重大成绩和显著进步的30年。党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,贯穿全过程;党坚持推进新的伟大事业和新的伟大工程同时在继承中发展,在实践创新与理论创新互动中前行,贯穿全过程;党同全国各族人民血肉一体、命运与共,在风雨中同心协力创造辉煌业绩,贯穿全过程。

  实践是检验真理的根本标准,也是检验政党的根本标准。一个真正先进得到人民拥护的好党,只能是始终站在时代前列,用顺应人民意愿、符合社会发展规律的纲领、路线、政策去凝聚人民的智慧和力量,推动社会历史不断进步,并保证发展成果为人民所共享的党。改革开放30年来,在以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体领导人民创建新中国并取得伟大成就基础上,以邓小平、江泽民同志为核心的第二代、第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央承前启后、继往开来,成功地推动着一场以社会主义改革开放为鲜明时代特征的新的革命,全党全国人民波澜壮阔的创新实践,使我国从生产力到生产关系、经济基础到上层建筑,都发生了历史性变化。中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路,为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。事实充分证明,中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  30年来,我们党自觉担当历史重任,从挫折和压力中奋起,在应对挑战和抵御风险中前行,在引领当代中国发展进步中加强和改进自身建设,取得了重大成绩和显著进步。党员队伍持续发展壮大、结构不断优化,党员素质普遍提高、先锋模范作用得到新的发挥和展示。尽管有少数人经不起考验逃跑、变质了,但当今中国的先进分子绝大多数仍然聚集在党内。党的基层组织覆盖面不断扩大,创造力、凝聚力和战斗力不断提升,党执政的组织基础更加巩固。党自觉坚持马克思主义的思想路线,在伟大实践基础上形成了新的理论体系,同时在用于指导新的实践中展示出先进政党的创新活力。在新老交替合作、事业薪火相传和不断大浪淘沙的考验中,党培养造就了一支素质和能力总体适应改革开放和现代化建设需要的干部队伍,凝聚了一大批各类新型专门人才。以扩大民主、坚持和健全民主集中制为重点的党内制度建设取得突破性进展,党内政治生活稳定地走上制度化、规范化的健康发展轨道。党的作风建设和反腐倡廉建设不断取得阶段性成果,在改革开放和现代化建设整个过程中,党始终保持了同群众的血肉联系。

  中国共产党在领导全国各族人民建设社会主义现代化的伟大历程中,经历了前所未遇的考验和锻炼,为进一步加强和改进自身建设积累了弥足珍贵的经验。胡锦涛同志指出:“改革开放以来,我们取得一切成就和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。”这是30年我国改革开放的根本经验,也是领导这场伟大变革的党加强自身建设的根本经验。

  1、清醒认识、准确把握党所处的历史方位和肩负的历史使命,确立符合时代要求的党建总目标,保证党的建设新的伟大工程始终沿着正确的方向前进。明确要建设成为什么样的党,是解决怎样建设党这个问题的前提。我们党立足于世情、国情、党情,冷静观察和把握时代特征、环境变化及发展趋势,把探索解决什么是社会主义、怎样建设社会主义与建设什么样的党、怎样建设党联系起来,使党的建设同党肩负的历史使命要求相一致,确立了新时期党的建设总目标。党的建设总目标的主旨,是把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心。改革开放的伟大实践在发展,党的建设总目标的内涵也在与时俱进、不断丰富。这使党的建设坚持了马克思主义政党的本质和领导核心地位,而且更加具有鲜明的时代特征,更加顺应党所肩负的执政使命的新要求、符合人民群众的新期待,保证了新的伟大工程与新的伟大事业紧密联系、共同发展、相得益彰。

  2、紧密联系党的政治任务、政治路线建设党,坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领不动摇,党就能建设得更加成熟坚强,担当好历史重任。正确政治路线的制定关键在党,正确政治路线的贯彻执行关键也在党。以“一个中心、两个基本点”为主要内容的基本路线,是我们党和国家的生命线。改革开放30年中,我们党不仅制定了这条正确的政治路线,而且密切联系坚决贯彻执行这条路线的实践建设党,不断提高全党执行和维护基本路线的自觉性,及时识别和排除各种阻力和干扰,保证了党在开辟中国特色社会主义道路、开创中国特色社会主义新局面的奋斗中胜利前进。确保坚持党的基本路线一百年不动摇,是党在新时期最根本的政治建设。

  3、遵循马克思主义认识论揭示的规律,不断在实践创新中推进理论创新,用理论创新成果武装全党、指导新的实践,在实践创新与理论创新互动中永葆党的生机与活力。30年来,党紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题,坚持实践—认识—再实践的认识路线,不断推进实践创新和理论创新,对关系党和国家前途命运的一系列重大问题的探索,获得了丰富的管用的理论创新成果,彰显了党的先进性和创造力。我们党推进伟大事业的进程中坚持实践创新与理论创新相结合,在用理论创新成果武装全党时坚持改造主观世界和改造客观世界相统一,把新时期党的思想理论建设引向了新的境界。

  4、以党的执政能力建设和先进性建设为主线,把提高领导科学发展的能力作为重中之重,构建和实施加强党的建设的总体部署,全面有效地推进新的伟大工程。只有紧紧扣住高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路,确保经济社会又好又快地科学发展,才能解决好新时期加强党的执政能力建设和先进性建设面临的问题。高举中国特色社会主义伟大旗帜,抓紧执政能力建设和先进性建设这条主线,围绕解决“两大历史性课题”,充分发扬党的“三大优势”,全面推进党的思想、政治、组织、作风建设和反腐倡廉建设,制度建设贯穿其中,成为党的建设新的伟大工程科学而系统的总体架构。

  5、紧紧抓住为人民掌好权、用好权这个根本问题,不断加强党的作风建设和反腐倡廉建设,竭力实现好、发展好、维护好人民的利益,巩固和增强党同广大群众的血肉联系。党在新时期加强作风建设取得的新认识,十分重要的一条就是,执政党的作风建设和反腐倡廉建设,必须紧紧抓住解决为谁掌权、为谁用权和怎样掌好权、用好权的问题,把实践党的根本宗旨,落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求贯彻到党的建设、特别是党员领导干部队伍建设的各方面。党的作风建设和反腐败斗争,必须同党的全部执政活动,特别是行使权力的过程紧密联系起来,用制度和法律保证权力在阳光下运行,使党的每一项方针政策及其贯彻执行,使各级领导机关、领导干部的每一项工作,都符合最广大人民的愿望和根本利益。

  6、扩大党内民主,全面加强民主集中制建设,为激发和凝聚全党智慧和力量、发挥党的组织优势、完成执政使命,提供根本的党内制度保证。民主集中制是我们党组织优势的制度根基。越是改革开放、发展社会主义市场经济,越要发扬民主、坚持和健全民主集中制。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,离不开党内政治生活民主化、制度化;党内政治生活民主化、制度化建设发展得越好,贯彻执行解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线收效也越好。我们党推动党内民主建设,坚持走自己的路,坚持为党的政治任务、政治路线服务,充分走群众路线,尊重党员的主体地位,激发全党的积极性、创造性,发挥党的组织优势,造成公平公正、扶正祛邪的氛围,保证全党在党中央领导下团结奋进,以党内和谐带动社会和谐。

  7、围绕中心、服务大局,切实推进党的基层组织建设,不断增添党的内在活力,巩固和增强党执政的组织基础。推进改革、促进发展、维护社会稳定,都离不开党的基层组织宣传党的主张、贯彻落实党的路线方针政策,充分发挥党在群众中的政治核心作用和党员的先锋模范作用。加强基层党组织建设,关键在于建设好符合各条战线改革开放和现代化建设要求、得到广大群众真心拥护的基层干部队伍,优化领导班子结构。要主动适应客观形势的发展变化,从实际出发,创新党组织的设置形式与活动内容、活动方式,保持动态管理,支持发展先进,促进中间状态向先进转化,对软弱涣散支部的领导班子及时进行帮扶,促进转变。

  8、坚持党要管党、从严治党,建立健全党委负责党的建设的责任制,不断提高既善于治国理政又善于治党建党的能力。在新的国内外环境中,执政党加强自身建设必须有世界眼光,有科学预见,有高度历史责任感,保持忧患意识。执政能力建设和治党能力建设都很重要,不可分割。高中级干部都要努力使自己成为既善于治国理政,又善于治党管党的政治家。80年代以来,从中央到地方建立了党委抓党建的责任制,不断创新工作体制和机制,基本形成了党委统一领导、党的职能部门各司其职、各有关方面共同努力的格局。

  回顾历史,是为了走向未来。总结经验,是为了把今后的事做得更好。我们党肩负的使命光荣,任重道远。我们坚信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和运用改革开放30年积累的宝贵经验,我们就一定能把党建设得更加坚强有力,勇对任何艰险,战胜各种困难和挑战,把全面建设小康社会的事业继续胜利推向前进。

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