山东省青岛市市北区深入贯彻落实科学发展观，按照“立足区情，挖掘特色；营造环境，培育特色；文化引领，提升特色”的思路，对旧街道、老厂区进行改造，陆续建成了青岛啤酒街等12条特色商业街。特色街建设已成为老城区城市改造的支撑，促进了城区经济的繁荣，优化了城区发展环境，提升了居民的生活质量，实现了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

  一是坚持文化引领，塑造特色文化城区。通过深刻解读老城区街区文化，市北区依托特色文化资源，大力推进特色街建设，形成了以文化推动特色、以特色带动发展的良好局面。在特色街建设中，市北区注重保护和继承城市所拥有的历史、人文和文化传统，将历史文化元素融入特色街建设之中，塑造城区的文化坐标，形成新的人文和文化景观。如青岛啤酒街、青岛文化街、青岛天幕城和即墨路小商品城，每条特色街都是主题与个性鲜明的商业功能街，又是建筑风格迥异、文化底蕴独具、文化氛围独到的文化景观街。

  二是坚持商贸带动，打造魅力经济强区。在特色街建设中，市北区根据区域特点和资源现状，根据各街道的商贸业态、业种组合情况，科学规划，盘活资源，把特长做长，把短处缩短，在个性中寻找共性，在特色上谋求发展，优化经济布局，推动服务产业集聚，形成服务产业群落。在每一条街的打造中，注重在创新内涵、调整业态、扩大知名度上做文章，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，满足消费者多层次、多方位的需求，并不断优化特色街的区域布局、功能特点和发展方向，提升业态特色，使特色街的品牌效应不断提升，从而把发展“瓶颈”变成了增长“引擎”。整治改造后的即墨路古建筑商贸区总营业面积达8万余平方米，经营商品总计8大类2万个品种，5000多户经营业户，年营业额超过10亿元。特色街建设提高了城区经济发展的承载力，实现了经济的可持续发展，12条特色街每天客流量达40多万人次，共吸纳从业人员54000人，年营业额可达100亿元。 

  三是坚持城改提升，建造环境友好城区。市北区旧城建筑面积大、待改造范围广，因此，市北区对特色街及其周边环境，确定了近期整治、远期改造的思路，综合运用“拆旧建新、修旧出新、整治创新”等多种手段，进行不间断的硬件提升和内涵注入，大力营造特色街发展良好的环境，以良好的环境促进特色街的发展。市北区的特色街建设已成为旧城整治、改造的破题之举。青岛天幕城的建设贯通了青岛啤酒街、文化街、婚纱街，使老城区的发展环境得到显著改善。市北区特色街区的打造，实现了与旧城改造的有机结合，促进了老城区环境的有力改善，提升了居民生活品质，促进了城区的和谐稳定。（作者系山东省青岛市市北区委书记）