第四届两岸经贸文化论坛12月20日至21日在上海举行。在两岸关系步入和平发展轨道的新形势下，国共两党的这次例行互动与对话，被赋予了承前启后、继往开来的特殊意义，受到海内外的普遍关注。

  短短两天的论坛，为两岸同胞捧出了丰硕成果。三个重要演讲，七场专题研讨，九条共同建议，十项政策利好……在各方的共同努力下，顺利、成功的本次论坛为2008年的两岸关系画上了一个圆满句号，也为扩大、深化两岸经济文化交流与合作，为开创两岸关系和平发展的新局面，描绘出更加光明的前景。

为民谋利 两党展现决心、诚意

  两岸经贸文化论坛是国共两党领导人2005年4月达成共识，决定建立的两党定期沟通重要平台。此前举行的三届论坛，均围绕两岸同胞关心的问题进行了深入讨论和沟通，推动解决了很多涉及两岸同胞利益、特别是增进台湾同胞福祉的实际问题，受到两岸同胞的欢迎和国际舆论的好评。

  本届论坛是在两岸关系出现转折性变化后，国共两党集合两岸各界进行交流沟通的一次盛会。国共两党有关领导人、两党相关单位负责人、台湾其他党派负责人、两岸经济界、文化界人士、专家学者等共400余人出席。

  中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在开幕式上发表了重要演讲，概括了两岸经贸合作取得的成果和经验，阐明了大陆方面的政策主张，提出了今后共同努力的方向。他强调，当前两岸经济关系发展正处在新的历史起点上，面临着难得的历史机遇。同时，两岸经济发展都面临着国际经济金融形势复杂变化带来的严峻挑战。两岸双方必须牢牢把握和切实用好两岸关系发展难得的历史机遇，自觉顺应两岸同胞的愿望和要求，积极抓住有利因素，努力化解不利因素，全面扩大和深化两岸经济交流合作，促进两岸经济发展，更好地造福两岸同胞。

  中国国民党主席吴伯雄、荣誉主席连战联袂出席本届论坛，并分别就如何加强两岸互利合作发表了重要意见。

  吴伯雄表示，2005年连战主席访问大陆，与胡锦涛总书记达成“两岸和平发展共同愿景”。今年5月我率国民党访问团到北京，与胡锦涛总书记进行了深入坦诚的会谈。随后，两会恢复制度化协商并达成6项协议，促成了“大三通”的实现。这是以民为本的体现，多数台湾民众给予了高度评价。今天两岸呈现大和平、大发展、大交流的局面，我们必须好好珍惜，加速创造两岸同胞更大福祉。

  连战则强调，两党共同写下了中国近百年历史，双方加强交流，是为了人民的福祉。为民族的发展和复兴而努力作贡献，是两党共同的责任。这是历史的必然，也是潮流所向。

  与会的一些专家学者在接受本社记者采访时普遍认为，这次论坛再一次证明，国共两党所倡导举办的两岸经贸文化论坛，可以为两岸各界人士搭建一个交流与合作的重要平台。在两岸关系推进过程中，可以发挥不可或缺的重要作用。相信国共两党、两岸各界会共同努力把这个论坛继续办下去，而且越办越好。

  “我们希望国共论坛一年至少办一次，2008年总算实现了这个诺言。明年我们一定还要来。”吴伯雄说。

累积共识 经济合作酝酿突破

  在国际金融危机愈演愈烈的大背景下，“两岸金融合作”成为本届论坛的重要议题，论坛期间的接连两场专题研讨都围绕这个问题展开。而在最近几个月时间里，同样主题的研讨活动在两岸已多次举办，累积的共识也越来越多，众望所归的两岸金融合作正酝酿实质性突破。

  长期以来，相对于持续扩大、深入的两岸投资、贸易关系，两岸金融合作明显滞后，成为制约两岸经贸关系进一步发展的瓶颈。参与论坛专题研讨的两岸专家、业者都认为，拓展两岸金融合作不仅是推进两岸经济关系发展进入新阶段的客观要求，也是两岸携手应对全球性金融危机冲击的迫切要求。整合两岸金融资源以提升两岸经济竞争力可谓“正当其时”。

  为携手应对国际金融危机，与会的金融业者还在论坛上提出了协助台商应对危机的具体办法。中国出口信用保险公司副总经理梁志东表示，面对当前的全球性金融危机，扩大两岸在出口信用保险领域的合作，可为大陆台资企业提供更全面的风险管理和保障；中国银行行长李礼辉表示，希望台湾当局尽快开放大陆银行赴台设点，这将有助于大陆银行增加对台湾企业的了解，扩大对大陆台资企业的融资额度。

  围绕“促进两岸双向投资”的议题，与会的两岸经济专家和学者也集思广益，并纷纷为大陆企业赴台投资出谋划策。厦门大学台湾研究中心副主任李非教授认为，资本的单向流动既不利于两岸经贸关系的正常发展，更不利于台湾经济的健康发展。特别是在当前国际金融危机的冲击下，台湾经济的发展困境突出表现为投资减缓、财政赤字增加、失业率攀升等，需要新的投资动力注入岛内以缓解困境。

  台湾中华经济研究院副院长王健全认为，未来两岸双向投资的方式可包括以下几种：共同研发，如在生物科技领域共同研发中草药等；共同开发，如共同开发石油、原材料等；合资进行产业的合作、发展，如在文化创意产业、连锁加盟及能源服务业上共同合作；建立共同标准进军世界等。

  一场别开生面的文化沙龙也为本次论坛增色不少。大陆作家王蒙、余秋雨，台湾政论家南方朔、台湾艺术大学校长黄光男等两岸知名文化界人士齐聚一堂，纵论中华文化及两岸文化交流。他们激荡出的思想火花，不仅使与会者受益良多，更预示着两岸文化交流的光明前景。

紧扣现实 论坛送出政策“牛肉”

  本届论坛以扩大和深化两岸经济交流与合作为主题，“两岸金融及服务业合作”“促进两岸双向投资”“构建两岸经济交流合作机制”三项议题均具有很强的针对性，既反映了两岸经济交流合作下一步发展的必然趋势，又适应了两岸应对当前国际经济形势挑战的迫切需要。

  而延续了前三届论坛每届大陆方面均有发布惠台措施的传统，在论坛闭幕式上，大陆方面就加强两岸合作、携手应对国际金融危机推出了10项政策措施。

  这10项利好举措主要涉及“支持大陆台资企业发展”“加强台资企业融资服务”“支持和帮助大陆台资企业转型升级”“推动两岸双向投资”“携手促进平板显示产业发展”等方面。

  其中颇具“重磅”效果的举措包括：中国工商银行、中国银行、国家开发银行等在今后2—3年内，将为大陆台资企业包括中小企业安排共1300亿元人民币的融资；支持有实力、信誉好的大陆企业，遵循市场经济规律，根据台湾方面的需要参与台湾经济建设项目；扩大采购台湾企业的面板，先期达成20亿美元的采购意向；允许符合条件的台湾居民在大陆从事律师职业等。

  在国际金融危机愈演愈烈、两岸均面临经济“寒冬”的大背景下，大陆方面及时发出的善意，让台湾代表们倍感暖意。中国国民党主席吴伯雄当即表示，这些措施是“很扎实的牛肉”。

  台湾力晶半导体董事长黄崇仁称这些新措施为“雪中送炭”。他说，虽然新措施不一定马上见效，但在全球金融危机的背景下，无疑会对台湾经济和台商的信心起到积极的提振作用。

  此前一天的开幕式上，贾庆林主席所作出的郑重宣示：“如果世界经济形势持续恶化，台湾方面提出缓解经济困难的要求，大陆方面愿意尽最大努力，提供协助。”已经让广大台湾同胞深切感受到了大陆的真情实意。

  贾庆林在开幕式上发表的演讲中，还就全面扩大和深化两岸经济交流合作提出了五点建议，主要包括：积极展开合作，共同应对国际金融危机的冲击；积极促进协商，推动两岸金融业合作取得实质进展；积极采取措施，拓展两岸产业合作的层次和领域；积极创造条件，加快实现两岸经济关系正常化；积极进行探讨，及早建立两岸经济合作机制。

  来自中国国民党国政研究基金会的几位研究员在接受本社记者采访时说，这五点建议是金融危机以来，“大陆给台湾同胞送出的最大利好，而且是非常及时的利好！”

广泛参与 共创两岸光明前景

  与往届论坛不同，本次论坛首次由两岸执政党共同举办，与会者既有国共两党高层人士，也有亲民党、新党和无党联盟等其他政党及社团的代表，既有不同行业的企业精英，也有不同领域的专家学者；两岸相关主管部门人士以特邀嘉宾、特邀专家名义出席论坛，进行直接交流。两岸各界人士的广泛参与，使这次论坛超越了国共两党，真正成为两岸各界交流的大平台，更加具有权威性、代表性。论坛最后在集思广益基础上所提出的9项共同建议，因而也备受各界瞩目。

  在完善两岸海空直航方面，共同建议提出应尽速就常态包机转为定期航班作出安排，同时就建立更便捷直达航路及航空器安全技术事宜进行沟通和落实；对于实现两岸经济关系正常化，共同建议提出加快推动两岸资金、资讯、技术正常流动，台湾方面尽快就大陆企业参与台湾经济建设的方式和领域作出安排，尽快公布大陆企业资金进出、人员往来等配套措施；共同建议还提出两岸应尽快商谈建立银行业、证券业、保险业监管合作机制和货币清算机制，开展两岸证券交易所交流合作。

  在闭幕式上宣读这些共同建议的中国国民党副主席曾永权强调：“我们绝对尽全党之力，努力推动，加强落实，展现两党间的交流功能。”

  中共中央台办主任王毅表示，这些共识汇集了与会各界人士的真知灼见，反映了两岸同胞的共同期盼，是本届论坛取得的重要成果。相信这些建议将会得到两岸双方的共同重视，并转化为实际政策措施，从而为深化两岸经贸合作、增进两岸同胞福祉发挥重要的作用。

  论坛的成功让与会两岸代表们对两岸经贸合作和两岸关系的光明前景更为乐观。中共中央台办主任王毅表示，论坛的研讨并不替代两岸主管部门的决策，也有别于两岸授权团体的正式协商。但论坛的目的是汇集民意，凝聚共识，为两岸决策提供必要参考，为两会协商探寻可行方案。从这个意义上讲，贾庆林主席提出的五点意见，以及论坛发表的共同建议，充分反映了两岸各界的共同期待，为两岸经贸交流合作下一步的发展提出了明确目标和方向，因而也必将为两岸有关方面制定相关的政策、措施产生积极的影响。（新华社上海12月22日电）