过去，多数人对鄂尔多斯的认识是从一“黑”、一“白”开始的。黑的是煤炭，鄂尔多斯自然资源富集，拥有各类矿藏50多种，其中煤炭已探明储量1676亿吨，占全国的六分之一，天然气探明储量8000多亿立方米，占全国的三分之一，被誉为“草原上的气海煤都”；白的是羊绒，鄂尔多斯所产阿尔巴斯山羊绒有“纤维钻石”之称，已成为世界羊绒产业中心之一。

  然而踏上这片生机勃勃的热土，我们感受最深的却是鄂尔多斯为走出能源单一转换的局限，努力实现可持续发展而做出的不懈努力。正如市委书记云峰对鄂尔多斯的评价：“如果用自然资源来讲的话，叫物华天宝，人杰地灵。如果说生产力发展水平，它是一个崛起的鄂尔多斯，站在新起点上的鄂尔多斯。”

既要经济发展，又要社会和谐

  50多岁的乌兰木伦村村民王刚正和几位村民在蒙蒙细雨中兴致勃勃地围在一起聊天。看到记者，老王很是高兴：“过几天我们就要搬进统一供暖的楼房，今年不用储备过冬煤了。”不远处，一百多幢漂亮的两层小楼正进行最后的装修。这些小楼是附近的布尔台煤矿和当地政府共同出资，为煤矿采空区的乌兰木伦村村民兴建的，村民按原居住面积补偿，超过的面积按成本价购买。老王说，平时除了种地，他还帮着煤矿做些装卸、基建的活，每年仅这一项收入就有两三万元。

  老王的故事只是鄂尔多斯既要经济发展，又要社会和谐的一个缩影。近年来，鄂尔多斯市提出“解决农牧业问题从非农产业上找出路、解决农村牧区问题从加快推进城市化上找出路、解决农牧民问题从减少和转移农牧民上找出路”这一统筹城乡发展新思路，鄂尔多斯老百姓的日子越来越富裕，处处透着和谐的气息。

  在东胜区的扶贫移民新村，40多岁的郭毛大姐住着一个100多平米的院落，房间内冰箱彩电等家电一应俱全。郭毛大姐原本住在几十公里外的格舍壕村，当地生产条件恶劣、土地沙化严重，在地里辛苦劳作一年，到头来收入无几。2004年开始，当地政府把退耕还林还草和移民扶贫工程结合起来，同时积极开展职业技能培训。郭毛在环卫队上班，丈夫则在附近的沙棘醋厂上班。目前，仅东胜区扶贫移民新村就建成住宅7.5万平方米，吸纳移民759户3000多人。

既要快速发展，又要可持续发展

  印象中，煤矿矿区满是黑色的煤渣，但在伊金霍洛旗布尔台煤矿，矿区的道路整洁通畅。布尔台煤矿党委宣传部的吕献汉解释说：“那是因为煤矿采用全封闭的传送带运煤。”这里的煤炭开采出来后，通过全封闭式传送带送到附近的洗选厂，洗选过后采用同样的方式运到铁路转运站，这就避免了煤灰粉尘可能带来的污染。吕献汉介绍：“布尔台煤矿在2009年3月全部建成后，年产量将达到2000万吨。包括管理人员和采煤工人在内，布尔台煤矿总共只有760人。”

  像布尔台煤矿这样的现代化大项目在鄂尔多斯还有好几个，位居我国大气田之首的世界级整装气田苏里格气田就在鄂尔多斯。今年7月，这一气田日产量突破1500万立方米，具备了年产80亿立方米的生产能力。

  自然资源是鄂尔多斯的优势所在，但鄂尔多斯没有把发展的脚步停留在单纯依赖自然资源上。“不能只靠卖资源度日。要搞深加工，让资源的价值最大化。”在鄂尔多斯，这样的理念已成共识，也成为企业的自觉行动。在这里，煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制烯烃，直至煤变气、煤转油等各种项目应有尽有，每一条产业链的延伸，都带来几倍、甚至十几倍的效益。2007年，鄂尔多斯市地区生产总值达到1150亿元，人均GDP超过了1万美元。2001年至2007年，鄂尔多斯市地区生产总值年均增长38.3％，财政收入年均增长49.4％。

  非资源型替代产业在鄂尔多斯抓紧展开布局。距机场仅有几公里的阿镇现代装备制造业基地建设正进行得如火如荼，包西铁路、包茂高速公路穿园而过，基地负责人告诉记者，为大型采掘设备提供维修保养服务的神东分公司维修中心和大连天隆公司已经进驻基地，长虹、三星等企业的进驻也在积极洽谈中。这里将是一个高科技、无污染现代装备制造和电子产品制造基地。

  与产业发展相适应，鄂尔多斯的城市功能定位越来越合理。在东胜区康巴什新区，总建筑面积56万多平方米的各类办公大楼、住宅小区拔地而起，这个新区将成为鄂尔多斯的行政、教育、文化中心。老城区内，东胜建材物流城、煤炭物流中心、华研物流配送中心以及塔拉壕镇汽车城正在加速建设。东胜区委宣传部部长王兵说：“东胜区的建设目标是成为鄂尔多斯市的现代服务业中心、金融商贸中心、物流配送中心和旅游消费中心。”如今东胜第三产业的比重已经超过了70％。

既要经济效益，也要生态效益

  在鄂尔多斯乌审旗乌审召化工项目区内，如果不是区管委会副主任乌宁其一再提醒，我们几乎难以相信这个项目园区就在著名的毛乌素沙漠腹地。道路两旁绿树成荫，花草点缀其间。在人工湿地里，水草繁茂，鱼虾成群。远处，还有野鸭栖息戏水。这一切都是利用工业再循环水建设的。乌宁其说，这里先是有了世界上最大、最先进的天然气制甲醇项目，然后又建起了从事生态治理和林沙产业开发的生态开发公司，现在又建起了以科学利用沙地改良植物沙柳为原材料的生物质能发电厂。风沙漫天的毛乌素沙漠腹地，目前已经有20平方公里的面积实现了绿化。

  沙棘也是一种沙漠改良植物。在发挥沙棘改良沙漠作用的同时，当地人瞄准了沙棘果实的经济效益。北京王致和集团鄂尔多斯天骄资源开发公司开发出沙棘醋、沙棘酱油、沙棘茶叶、沙棘饮料、沙棘果蜜腐乳等5大类35个品种产品，公司董事长李云飞说，去年公司实现销售收入8000多万元，而生态价值更是难以估量。

  羊绒产业是鄂尔多斯的传统优势产业，过去过度放牧严重破坏了草原生态，不少草地退化为沙地，草场沙化导致绒山羊羊绒产量低下。退牧还草工程实施后，当地绒山羊全部实现了圈养，通过科学配种和科学饲养，绒山羊平均产绒量从原先的每只8两提高到了3斤左右，草原生态也大为改观。伊金霍洛旗苏布尔嘎镇光胜村养殖园区现在圈养了19万只白绒山羊，在168户养殖户中，年收入最高的达到了60万元。

  从以农牧业为主到以工业为主、从粗放型经济到集约型经济、从强调经济增长向注重经济社会全面发展，现在的鄂尔多斯不仅是一个经济强市，更是一个生态大市。