改革开放30年来，我们党的各级党组织以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，积极推进干部人事制度改革，全面加强领导班子和干部队伍建设，为建设中国特色社会主义伟大事业提供了坚强有力的组织保证和人才支持。

  从党的十一届三中全会到党的十三届四中全会，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，坚持解放思想、实事求是，开创了党的建设新的伟大工程。领导班子和干部队伍建设适应伟大历史转折的要求，在拨乱反正、改革开放中开启了蓬勃发展的新时期。

  从党的十三届四中全会到党的十六大，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，创立“三个代表”重要思想，领导班子和干部队伍建设坚持围绕中心、服务大局，在经受各种风浪考验、推动社会主义市场经济发展中开创了改革创新、全面进步的新局面。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出科学发展观等重大战略思想，领导班子和干部队伍建设紧紧围绕提高党的执政能力和保持党的先进性，在不断改革创新、推动科学发展中迈向新的高度。

  党的十六大后，在全党兴起深入学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动。党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，要求深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，并积极推进干部教育工作，大规模培训干部，大幅度提高干部素质。2005年1月至2006年6月，在全党分3批开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

2007年10月，党的十七大强调要继续解放思想，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，着力建设高素质领导班子和干部队伍。

  经过2006年、2007年的换届和调整，省、市、县、乡党委领导班子职数均比上届减少，基本实现了中央关于精简领导班子职数的目标要求，促进了常委会集体领导作用的发挥；党政交叉任职比上届有所增加，为减少党政领导班子成员分工重叠，加强党委对经济社会重大事务的领导和协调创造了有利条件。

  2008年2月，全国组织工作会议强调大力加强领导班子和领导干部队伍建设，进一步提高推动事业发展的开拓创新能力，坚持德才兼备、以德为先，树立正确用人导向。按照中央要求，各级党委把深入贯彻落实科学发展观的实际成效作为考核班子、干部实绩的根本标准和评价班子、干部的基本依据，努力形成正确的用人导向。

  经过30年的不懈努力，领导班子和干部队伍建设成就斐然，形成了一代又一代朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层。我们党坚持用党的先进理论武装各级领导班子和干部队伍，政治意识、大局意识和责任意识明显增强，驾驭全局和处理复杂问题的能力进一步提高。

  通过坚持用中国特色社会主义理论体系培训干部，让干部在实践中经受锻炼和考验，各级干部领导和推动科学发展的能力显著增强，以人为本、为人民群众服务的理念不断强化。干部队伍文化程度大幅度提高，截至2007年底，全国机关干部中，具有大专以上文化程度的占干部总数的87.5％，比1978年提高了78.2个百分点。

  领导班子和干部队伍结构日趋合理。全国机关干部老中青结合的梯次结构已经形成，干部队伍分布趋于合理，女干部、少数民族干部和非中共党员干部队伍建设成绩显著。截至2007年底，全国机关干部688.9万人，事业单位管理人员和专业技术人员2313.2万人，企业管理人员和专业技术人员941.9万人。

  干部交流力度不断加大。各地普遍对纪检机关、组织部门、人民法院等部门的主要负责人实行异地交流，有计划地选派干部援藏、援疆，到西部地区、革命老区、老工业基地和重点工程挂职锻炼，选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。

  干部人事制度改革不断深化。民主、公开、竞争、择优贯穿干部工作全过程，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系初步建立并日趋完善，全委会票决制、干部考察预告制、任前公示制、任职试用期制和任职回避制普遍推行，党政领导干部职务任期制开始实行，公开选拔和竞争上岗成为干部选拔任用的重要方式。公务员录用也实行了“凡进必考”。

  干部分类管理体制在实践中逐步完善。《公务员法》的出台，进一步规范了公务员进、管、出各环节的管理。通过建立完善以聘用制为基础的事业单位用人制度，正实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。通过健全适合企业特点的领导人员选拔任用、激励、监督机制，初步建立了与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的国有企业领导人员管理制度。

  干部队伍作风建设不断加强，各级领导班子和领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有明显改善。与此同时，各级党组织坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强领导干部廉洁自律建设，深入开展反腐败斗争，取得了明显成效。

  改革开放的伟大时代培养造就了一大批优秀干部，孔繁森、郑培民、吴金印、任长霞就是他们的杰出代表。事实证明，我们的各级领导班子是政治坚定、奋发有为、群众信任、善于领导科学发展和促进社会和谐的坚强领导集体，我们的干部队伍是一支值得党和人民充分信赖、不畏艰险、敢于战斗、敢于胜利的过硬队伍。