从20世纪90年代至今,我国电子商务发展经历了几起几落的发展阶段后,当前已经步入了务实快速发展的轨道。目前我国电子商务已进入了重要的战略机遇期,发展环境逐渐完善,电子商务正逐步渗透到国民经济各领域和社会生活各层面,呈快速发展势头。
电子商务的本质是基于网络开展的社会经济活动。我国电子商务的建设与推广不但能够促进经济发展方式转变,保持经济快速、稳定、可持续发展,同时也可力争在国际经济大格局中的主导地位。
电子商务通过网络完成社会经济活动所涉及的信息交换、物流及支付活动,可以降低交易费用、减少物资资源消耗、降低环境污染、提高社会经济活动效率与效益;依托网络,借助第三方交易与服务平台,发展交易及相关的电子认证、物流、支付、信用等服务,则有助于培育国民经济新的增长点,发展电子商务服务产业,优化产业结构;充分利用网络时空无限的特点,在更加广阔的时空范围内优化资源配置,加速我国传统产业或产业的价值链低端在全球范围内的转移,增强我国的国际竞争力。
《电子商务发展“十一五”规划》的发布,为今后我国电子商务发展指明了方向,今后几年,我国电子商务产业发展基本趋势是:首先,电子商务与产业发展深度融合,加速形成经济竞争的新态势。我国电子商务发展日新月异,电子商务改变了企业生产经营模式、组织形态以及社会经济的运行方式,正在突破国家和地区界限,推动我国产业结构调整和资源优化配置,加速推动我国经济发展模式转变的进程。
其次,电子商务服务业蓬勃发展,逐步成为国民经济新的增长点。电子商务第三方服务规模逐渐扩大,面向消费者的电子商务服务范围不断拓宽,在线交易、电子认证、在线支付等服务业蓬勃发展,基于信息技术和现代管理理念的电子商务服务业将成为新的经济增长点。
第三,我国电子商务基础条件日趋成熟,已经步入快速发展的新阶段。电子商务正成为走新型工业化道路的重要途径,电子商务发展的内在动力持续增强,需求更加强劲,为电子商务发展提供了更加坚实的经济基础和广阔的市场空间,我国电子商务正进入快速发展期。
面对我国电子商务发展的成效与问题,应按照促进快速发展与加强规范监管相结合的思路,促进我国电子商务又快又好发展。
在促进电子商务快速发展方面,应深入研究电子商务的产业特点,制定积极的电子商务产业发展政策,包括积极的财税政策、投融资政策等。
在规范监管方面,国家相关部门应联合采取有力措施,从管理法规、标准规范、管理与检测手段建设三方面加以解决。在管理法规方面,应研究制定电子商务经营主体(企业、机构、个人)的电子营业执照或备案制度的管理办法,加强对电子商务经营主体的规范管理。
在标准规范方面,应研究制定电子商务经营主体信息规范,在线产品/服务分类、编码及发布信息规范,电子合同编码及各类电子合同规范,电子货币发行、流通、存储、兑换等规范。
在管理与检测手段方面,研究建立电子商务经营主体管理平台,为进行电子商务市场行为规范及责任追溯提供技术与管理手段。减少或消除在线交易双方的风险,维护市场秩序,促进信用体系建设。