本报北京12月15日讯 记者李予阳从中央企业负责人会议上获悉:2008年,面对严重自然灾害和国际金融危机的巨大挑战,中央企业生产经营总体保持了平稳运行态势,改革取得三大进展。
公司制股份制改革和董事会试点工作稳步推进。2008年,中央企业加大了公司制股份制改革力度,中国铁建、中国南车先后成功实现股份公司A+H股上市,中国中煤能源股份有限公司、中国通信服务股份有限公司分别成功完成A股增发和H股配售。中央企业董事会试点制度建设取得重大突破,中组部和国资委共同制定印发了董事会选聘高级管理人员工作的指导意见和董事会、董事评价办法。神华集团、新兴铸管等试点企业还把外部董事制度引入部分子企业,公司治理结构进一步完善。
企业重组和结构调整取得重大进展。今年以来,共有8组17家中央企业进行了联合重组,企业户数从去年底的151家调整到143家。按照国务院的部署,对电信企业和网络资源实施重组调整,将原有六大基础电信运营企业重组调整为三家,目前重组工作已取得重大进展,原中国网通和中国联通两个红筹公司成功合并。经国务院批准,新组建中国商用飞机公司,中航一集团、中航二集团重组组建中国航空工业集团公司,航空工业结构进一步优化。诚通集团、国投资产经营公司试点进一步深化,组建新的资产经营公司相关工作已经起步。中央企业政策性关闭破产工作平稳推进,60%以上的破产项目将进入司法程序。
企业管理和风险管控能力进一步提高。面对国内外复杂多变的经济环境,中央企业强化资金管理,加强成本控制,清理投资项目,严格控制风险,收到比较明显的成效。中远集团、中国外运、中国五矿、中国海油、中核集团、航天科技、中国二重、中材集团等企业强化资金集中管控,多方式多渠道筹措企业发展资金,抵御风险的能力进一步增强。