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上一版3 2008年12月13日 星期 放大 缩小 默认
年终报道
中亚五国积极应对国际金融危机

  由于受到国际金融危机影响,今年中亚五国的经济增长速度都不同程度地出现了放缓。

  据中亚五国官方机构统计数据,今年上半年,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦的国内生产总值同比增长分别是5.4%、9.3%、7.1%、20.8%和7.2%。金融危机不断向世界各地蔓延后,国际货币基金组织对中亚国家2008年经济增长速度的预测是,哈、乌、吉、土、塔五国的全年国内生产总值增长速度将会减缓,分别为5%、8%、7%、9.5%和4.1%。

  国际货币基金组织的专家认为,今年国际金融危机对中亚五国经济发展的后续影响将在明年变得更加明显,2009年,乌、吉、塔经济增长速度将会比今年还要低。明年哈、土两国将会率先走出今年世界金融危机的阴影,经济增长速度将会略高于今年。

  独联体的经济专家认为,国际金融危机致使中亚国家经济增速减缓,但表现并不相同,一些国家的表现主要在能源层面,另一些国家则主要表现在劳务层面。

  首先,国际金融危机导致国际能源市场需求量减少,国际市场原油价格从今年7月每桶140多美元猛跌至近期的每桶50美元以下。从今年第三季度末开始,中亚地区的石油天然气出口量明显减少,主要依靠石油天然气创汇的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦三国能源出口收入锐减,导致哈、乌、土三国的经济增长速度放缓。

  其次,劳务收入在塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦外汇收入中均占有重要的地位。人口660多万的塔吉克斯坦和人口520多万的吉尔吉斯斯坦在俄罗斯和哈萨克斯坦务工人数均超过100万。2007年塔、吉出国劳务人员汇回本国的钱款均约为15亿美元。但是,今年国际金融危机给俄、哈建筑业造成了很大的影响,俄、哈两国建筑商投资、支付及接收外来劳务能力大幅度下降,大批塔、吉劳务人员在俄、哈失去了工作,在塔、吉两国经济发展中起着重要作用的劳务汇款大幅度减少,严重影响了塔、吉两国的外汇收入、居民购买力和本国消费市场的发展,塔、吉两国的经济增长速度因此下滑。

  面对国际金融危机带来的困难,中亚五国纷纷推出了应对措施。

  哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫于今年10月1日宣布,哈政府出资100亿美元,以应对国际金融危机对哈经济产生的不利影响。纳扎尔巴耶夫还宣布,哈政府将尽一切努力确保今年的投资增长率不低于10%,为此将拨出50亿美元增加在能源、化工和农业领域的投资,增加在这些部门的就业岗位,使今年的失业率不超过7%,同时将退休金提高25%,并减少所得税等税率,以减少企业的负担、促进经济发展。

  乌兹别克斯坦总统卡里莫夫今年10月9日至10日在比什凯克召开的独联体元首峰会上多次强调,独联体国家首先应该加强经济合作,共同应对国际金融危机。此次会议商定建立独联体国家财政部长工作小组,研究应对国际金融危机的具体措施。卡里莫夫总统还下令,由乌政府出资购买“阿萨卡”商业银行的股份,将政府在该银行中的法定资本增加1亿美元,2009年将再次增购该银行的股份,将法定资本增加到2.22亿美元。此举的目的是要加强国家对商业银行的操控能力,以应对国际金融危机对乌兹别克斯坦汽车工业等现代工业生产和出口的影响。

  土库曼斯坦采取的措施是增加天然气出口量和大幅度减免关税来减少国际金融危机对土经济和国民生活的影响。土政府已决定,将每年出口到中国的天然气从300亿立方米增加到400亿立方米。按照土政府新出台的海关征税办法,新鲜及冷冻蔬菜、各种奶酪、植物油、鱼罐头、糖果点心、香皂等日用商品进口关税由原来的10%至50%不等改为免征关税,服装类及其附属品关税由原来的30%至100%统一降为30%,鞋类产品从30%下调至5%。此外,土公民还可随身携带不超过60公斤的物品免税入境。这项措施对平抑土国内市场日用商品的价格起到了较为明显的作用,减少了国民对金融危机的担忧。

  吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦采取的是向国际货币基金组织、世行、亚行、欧佩克基金会等国际金融机构谋求援助的方式来增加本国应对国际金融危机的能力,到目前为止,吉、塔两国已分别从国际社会获得了1500万美元和2300万美元的经济援助。

  中亚国家和独联体的有关经济专家认为,虽然国际金融危机对中亚国家的影响在明年仍会持续,但与其他地区的一些国家相比,明年中亚国家经济的恢复速度会快一些。因为在相当一段时期内,粮食、油料作物、棉花等农产品和黄金、铀、铜、钨等矿产品在国际市场的需求仍将旺盛,受国际金融危机的影响不太大。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦不仅有石油和天然气,还盛产小麦、棉花、各种油料作物及黄金、铀、铜、钨等矿产,这些传统产业仍受到国际投资界的青睐。中亚国家将会利用自身的优势,依赖农业和矿业,吸引更多的投资,以此稳定和促进本国经济的发展。

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