本报讯 记者刘麟报道：在浩渺的洞庭湖上，有一个被称作“水上人家”的特殊群体，他们长年以船为家，捕鱼为生，在陆地上没有住房、没有田地。历史的原因，让这些渔民生活遇到较大困难。开展深入学习实践科学发展观活动以来，湖南省委、省政府围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点解决“水上人家”的实际困难。湖南省委、省政府成立了洞庭湖捕捞渔民解困工作领导小组，建立起了督查、评估和激励机制，多管齐下切实解决洞庭湖渔民生产生活困难。

  首先实施安居工程，帮助渔民明年实现全部上岸定居。对无房户捕捞渔民，按照“自愿优先、政策支持”的原则进行集中安置或分散安置，省、市财政补贴上岸建房捕捞渔民每户2万元，宅基地由当地县级政府统一规划，无偿提供。其次，对上岸定居的渔民，实施“就业援助计划”，采取职业指导、技能培训、自主择业、岗位援助、政策扶持等方式，为他们创造公益岗位，使每户至少有1人实现就业和再就业。对捕捞渔民转产创业，按照下岗职工再就业相关政策给予税费减免。对继续居住岛上的捕捞渔民，加大岛上基础设施、公益设施和环境建设力度，改善其生产生活条件和居住环境。针对捕捞渔民的社会保障制度也迅速展开，渔民的户籍登记、医保、低保问题逐步落实。当地政府优先安排捕捞渔民子女就读入学，对困难户捕捞渔民子女就学给予教育救助金扶持。

  湖南省把减轻渔民负担作为监督管理的重点工作来抓，落实惠渔政策，提高禁渔期补助的标准，取消和降低涉渔收费，对地方因取消或免征政策性收费减少的收入，省财政予以相应补助。对生活确实困难的渔民，做好救助救济。近日，省里下拨200万元，解决最突出的受灾渔民生产生活困难。