在广西壮族自治区成立50周年大庆之际,一项新的产业发展计划正在广西顺利推进。这项被称为“广西千亿工业产业发展计划”,旨在用三年时间打造七大产值超千亿元的产业。如今在广西,一连串推进优势产业发展的大动作正在进行中———
“我们的目标是争取到2012年,广西的食品、有色金属、石化、冶金、汽车、机械、电力等七大产业产值均超过千亿元,进一步壮大产业规模,调整产业结构,优化产业布局,提升产业竞争力,推动全区经济又好又快发展。”谈到广西的优势产业发展,广西壮族自治区经委主任冯祖华充满信心。
千亿工业产业发展计划从酝酿到推出,是广西深入贯彻落实科学发展观、大力推进经济结构调整的结果。
(一)
经过50年的发展壮大,广西工业生产快速增长,工业化进程由初期阶段向中期阶段加速推进。2007年,全区工业增加值达到2090.10亿元,按可比价格计算,比1958年增长146.1倍;1959年—2007年工业增加值年均增长10.7%;工业增加值占生产总值比重由1958年的23.6%提高到2007年的35.1%;工业化率由1958年的0.46提高到2007年的1.68;1959年—2007年工业对经济增长的贡献率年均达到40%以上,2007年的贡献率达到48%,工业已经成为全区经济发展的主导力量。
2007年,全区钢材产量984.91万吨,比1959年增长49244.5倍;水泥产量4350.48万吨,比1959年增长4142.3倍;汽车产量60.48万辆,比1978年增长548.8倍;发电量682.81亿千瓦小时,比1958年增长387.0倍;成品糖771.16万吨,比1958年增长196.7倍;内燃机7609.83万千瓦,比1958年增长5283.6倍。
广西工业发展的另一项指标是主要工业产品产量迅速提高,涌现出一批在全国有竞争力的大型企业集团。2007年,全区主营业务收入30亿元以上的企业(集团)有17家;过百亿元的企业从无到有,柳钢、广西电网公司、玉柴机器、上汽通用五菱、投资集团等5家企业(集团、公司)主营业务收入均超过100亿元。上汽通用五菱微型车、柳工机械轮式装载机、玉柴柴油发动机等产品市场占有率排名全国第1位。2007年全区规模以上工业盈亏相抵后实现利润突破200亿元,达到293.51亿元,比1978年的6.22亿元增长46倍。
50年的工业发展成就,极大地推动了广西经济社会的发展。但由于经济基础薄弱,起步较晚,广西工业发展和发达地区比仍有较大差距。主要体现在工业经济规模总量小,结构不合理,技术水平不高等。其中一个主要原因是广西的优势产业发展仍处于较低水平,对经济社会发展全局的带动能力还不够强。
“对于广西这样一个有着较好工业发展基础但经济欠发达的地区而言,依托自身的资源优势,迅速培育一批在全国有竞争力的优势产业,推动其上规模上水平,是推进经济结构调整,走新型工业化道路的必然选择,也是缩小与发达地区差距的必由之路。”广西社会科学院副院长钟启泉说。
(二)
广西壮族自治区党委、政府根据当前经济社会发展形势,把实施千亿工业产业计划、推进经济结构调整作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措。
千亿工业产业计划主要目标是到2010年,使以制糖为主的食品产业、以铝为主的有色金属产业、以炼油为主的石化产业、以钢铁为主的冶金产业、以中型轿车为重点的汽车产业、以工程机械为主的机械产业、以电源建设为主的电力产业等七大支柱产业规模以上企业产值全部突破千亿元大关。同时,加快形成建材、造纸和电子信息等三大产值超500亿元的产业,造船、纺织与服装、医药和木材加工四大产值超300亿元的产业。
“广西的自然资源是大自然赋予的,必须珍惜再珍惜,像过去那种零敲碎打、遍地开花的发展方式既不符合科学发展观的要求,也行不通,只有组建大型的产业开发主体,采用世界最先进的生产与节能减排技术,才能使广西的资源优势真正得以发挥出来。”自治区经委副主任李万富对记者说。
新世纪以来,广西利用西部大开发和中国—东盟自由贸易区建设等历史性机遇推进了一批交通、能源等基础设施建设。千亿工业产业发展计划的实施,也标志着广西从过去的重基础设施建设的阶段进入基础设施建设与产业开发齐头并进。
如果这项产业发展计划最终完全实现,广西将有望实现全区工业总产值突破16000亿元、增加值突破5000亿元,进入工业化中级阶段,工业经济总量在全国的排名提升到前20位的宏伟目标。
广西的思路是以重大项目为龙头,以大企业、大集团为支撑,以技术创新和品牌建设为核心,以工业园区为平台,以延伸产业链和产业集聚为方向,坚持市场主导,加强政府引导,使七大产业在全国的竞争力大幅提升。
自治区政府专门下发了千亿工业产业实施方案,内容包括产业的策划、大企业的打造、工业园区的建设、自主创新的推进、投融资渠道的拓展、产业人才的培养、名牌战略的实施、政策的引领、组织的保障等方面,旨在为产业的发展创造良好的环境,具体协调推进由自治区经委负责。
柳钢董事长陈永南认为,充分发挥资源和区位优势,以优质重大项目带动大产业,加快策划一批对经济发展有重大支撑作用的优质重大项目,加快开发策划并储备一批市场前景好、优势突出、符合国家产业政策、产业带动力强的优质重大工业项目是符合经济发展规律的重要举措。
“打造七大千亿产业需要破解的一大难题是资金来源问题。自治区积极推动重组企业境内外上市,鼓励上市公司通过增资扩股、收购资产等方式,实现主业资产整体上市;鼓励企业通过发行债券、项目合作、股权转让等融资方式筹集发展资金;加大招商引资力度,支持企业与国内外投资商开展合作,引进外来投资商尤其是跨国公司参与千亿元产业的重大项目建设的举措将能增强发展产业的投融资能力。”广西桂冠电力股份有限公司总经理戴波说。
(三)
为了尽快推进优势产业的开发,广西成立了钢铁集团、有色集团、林业集团等大型企业集团,作为带动优势产业发展的龙头。目前,广西七大千亿支柱产业的培育工作取得了较大的进展。
2008年9月3日,广西钢铁集团有限公司挂牌。公司在防城港实施的千万吨钢铁基地项目正在积极地开展前期工作。钦州的1000万吨炼油工程建设进展顺利,计划于年内实现部分投产。10月,上汽通用五菱西部工厂竣工,使其汽车产能达到了90万辆,其中柳州本部产能达到60万辆。
在2006年—2007年完成电网投资83亿元的基础上,“十一五”后三年,广西电网公司还将投入234亿元优化电网布局,建成一大批输变电工程,投产220千伏及以上线路长度7800公里,变电容量2200万千伏安,最终完成投资和投产规模均比“十五”末翻一番以上。到2012年,全区电力总装机容量将达到4000万千瓦,实现电力工业总产值1150亿元。
新一轮的优势产业开发热潮正在八桂大地蓬勃兴起。