本报讯 记者许凌报道：为应对国际金融危机的影响，宁夏回族自治区围绕全民创业的总目标，创新工作思路，强化政策扶持，构建创业平台，全民创业蓬勃发展，以创业带动就业成效明显。

  据宁夏回族自治区主席王正伟介绍，今年1至10月份，宁夏共开发创业项目2316个，设立小企业1483户，创造新就业岗位14273个；新增城镇就业7.16万人，城镇登记失业率为4.31％；农村劳动力转移就业75万人，实现劳务收入30亿元，年初下达的“以创业带动就业4个1”目标任务提前超额完成。

  为推动“以创业带动就业4个1”目标任务提前超额完成，宁夏各地均成立了由主要领导任组长的全民创业工作领导小组，制定出台了推进全民创业的政策性文件，健全完善配套措施，分解下达目标任务，建立目标考核体系。宁夏各相关部门下发了《在全区农村党组织和党员中开展“创业行动”的意见》、《关于大力推进全民创业的意见》和《2008—2010年实施“工字号”创业带动就业工程方案》等具体实施办法，竭力支持、服务、推动全民创业工作，初步形成了政府鼓励创业、部门服务创业、社会支持创业、群众自主创业的强大合力。

  宁夏大部分市、县成立了全民创业指导中心，开通“全民创业网站”，为创业者搭建起政策咨询、市场信息、项目推介、开业指导服务平台。目前，宁夏19个县、区已全部建立小额担保贷款机构，工作措施逐步完善，创业融资实力明显增强。截至10月底，宁夏两级财政实际注入的小额贷款担保基金总额已达9682万元，其中，自治区财政注入4959万元，各地财政累计注入4723万元。自治区劳动保障部门积极探索“创业意识培训＋创业项目主题”培训新模式，开展创业示范培训，全区共举办创业培训214期，培训14091人，培训师资51人。

  宁夏各地加快推进创业平台建设，新建或明确创业园区和创业孵化基地36个，其中，银川市创建园区和孵化园15个。兴庆区创办42家“农家乐”创业基地，形成了花卉、枸杞、牛奶、蔬菜和高酸苹果5大创业产业基地；金凤区建立了失地农民创业示范街、水产业和花卉创业基地；贺兰县争取把创业基地建成德胜工业园区孵化基地；灵武市建设了循环工业创业园；平罗县建设增瑞汽修城创业孵化园，已有40家汽车维修经营户、2家汽车销售户入驻。吴忠市确立了3处创业孵化基地（创业园）和2个创业示范街，创建了2个创业示范街区。固原市新建和即将开发的创业园区和孵化基地13个。中卫市在美利工业区建立创业孵化基地。

  宁夏积极创新招商机制，引导企业创大业。紧扣自治区重点发展的能源、化工、新材料、装备制造、农副产品加工和高新技术“五优一新”优势特色产业，在接续配套上创新业；紧扣现代农业发展，在支撑带动上创新业；紧扣商贸物流发展，在做优搞活上创新业；紧扣城乡服务业发展，在壮大提升上创新业。