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上一版3  4下一版 2008年12月10日 星期 放大 缩小 默认
专家言论
始终坚持改革开放是最宝贵的经验
中国银行业监督管理委员会副主席 蒋定之

  我国银行业改革开放三十年伟大历程有力证明,党中央、国务院关于银行业改革发展的一系列重大决策是完全正确的。在这个伟大的历史进程中,银行业立足基本国情,学习借鉴国际先进经验,坚持走中国特色发展之路,解放思想,开拓创新,积累和形成了一些宝贵经验,为我国银行业新时期、新阶段的发展奠定了坚实基础。

  第一,坚持市场化的改革方向不动摇。三十年来,我国银行业发展最大的突破在改革,最大的亮点是改革,一切成就的取得也都是得益于改革。我国金融体制改革的基本方向就是如何建立健全以中央银行为中心、商业银行和其他金融机构分工合作、竞争有序的现代金融体系。围绕这样一个基本方向,我国银行业基本实现了从专业银行到现代公众银行的转变,从外部体制到内部经营机制的转变,从传统经营方式到现代经营模式的转变。所有这些转变,根本动力就在于改革,根本手段就在于改革。改革是我们认识、思考和研究解决问题的基本出发点。始终不渝坚持市场化的改革方向,是我国银行业三十年来得出的最宝贵的经验。

  第二,在对外开放中提升国际化水平。银行业改革发展三十年,也是坚持对外开放、努力提高国际化水平的三十年。通过对外开放,引进国外先进的经营管理技术,努力缩短与国际先进银行的差距,增强自身发展活力;通过对外开放,促进我国银行业进一步走向国际市场,接受国际竞争的考验,提高国际竞争力;通过对外开放,引进各类资本,壮大我国银行业的整体实力,增强抵御各种风险的能力。通过对外开放,我国银行业已真正融入国际银行业体系,成为国际银行业体系的重要组成部分,国际化水平空前提升。实践证明,银行业对外开放是完全正确的,是一个必须长期坚持的基本方针。

  第三,用科学发展观统领银行业的各项工作。坚持用科学发展观来指导、谋划和推动银行业的各项工作,促进银行业全面、协调、可持续发展。在科学发展观的引领下,我国银行业实现了经济发展方式从粗放型、外延型向集约型、内涵型的转变;从片面追求市场份额向重视股东利益最大化、重视社会责任的转变;从过去以存贷款利差收入为主的结构向大力发展中间业务的转变,商业银行的收入结构、赢利模式得到很大改变,可持续发展的能力有了很大提升。

  第四,把金融创新作为银行业发展的根本动力。银行业的发展之路也是一条创新之路。三十年来,银行业坚持把金融创新作为稳健发展的根本动力,大力营造有利于创新的体制机制环境,积极推进银行业在各个领域的创新实践,创新渗透了银行业发展的各个方面、各个环节和各个阶段。发展了汽车金融公司、货币经纪公司等新型金融机构,极大地促进了我国金融体系的完善;开发了资产证券化、境内外理财产品等新的业务品种,较好满足了我国社会公众日益增长的金融服务需求;加快了经营发展战略的转型,收入结构进一步优化,盈利能力持续增强。实践证明,创新是发展之源,这一条必须坚定不移,毫不放松。

  第五,重视加强和改善银行业监管。金融越是发展,就越要加强金融监管。国内外正反两方面的经验和教训一再告诫我们,只有重视加强和改善银行业的监管,才会有银行业的稳健发展。银行监管职能从中央银行分离出来以后,我们不断改革原有的监管体制,建立健全银行监管的法律法规体系,完善和更新银行监管理念,优化银行监管的技术和方法,努力培养思想政治过硬、业务素质较高的专业化监管队伍,走出了一条有中国特色的银行监管道路,银行监管的有效性显著增强。正是因为加强和改善了银行监管工作,我国银行业成功化解了曾经面临的金融风险,保持了平稳、健康的发展态势。在任何时候,任何情况下,银行监管工作只能加强,不能削弱,这是从实践中得出的宝贵经验。

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