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上一版3  4下一版 2008年12月9日 星期 放大 缩小 默认
内蒙古加快资源型城市产业转型

  本报讯 记者陈力报道:内蒙古自治区不断建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制,积极引进外部资金、技术和人才,不断拓展资源型城市外部发展空间,生态环境得到有效恢复。

  作为国家重要的能源和原材料基地,内蒙古自治区多数城市都是以煤炭、矿产、森林开采加工为主导产业的资源型城市。内蒙古自治区从促进经济持续协调发展的高度,针对资源开采处于增产稳产、资源开始衰减、资源濒临枯竭等不同情况,积极探索切合实际、各具特色的发展模式。

  资源处于增产稳产的城市,依托资源而不依赖资源,不断延伸产业链条。以鄂尔多斯为代表,一批城市正确对待资源、科学配置资源、有效开发资源、合理利用资源,摆脱单纯的煤炭开采,转向构筑“大煤田、大煤电、大化工、大循环”的产业升级体系。

  资源开始衰减的城市,积极与资源开发型城市实现资源共享,优势互补。呼和浩特市、包头市和鄂尔多斯市3个城市互为补充,呼和浩特、包头向鄂尔多斯提供技术、人才支持,鄂尔多斯成为呼和浩特、包头的能源“粮仓”。

  资源濒临枯竭城市,加快建设产业转型和接续园区,加快发展非资源产业。牙克石市把生态建设和森林资源保护作为工作重点,依托“大兴安岭”这一核心资源,发展绿色食品、林下产品、风力发电、冰雪旅游、汽车测试等产业,使“原木经济”所占比例由过去的80%多下降到如今的不到2%。

  内蒙古还将沉陷区治理、棚户区改造与廉租房、经济适用住房建设相结合,把矿区建设和城市建设相结合。目前,自治区已完成投资14亿元,治理采煤沉陷面积97万平方米,安置居民14000多户;实施棚户区改造面积221万平方米,安置居民3万多户。同时,全区各地进一步加强环境整治和生态保护,矿山地下水保护规划、煤田火区治理规划、矿山地表塌陷治理规划、棚户区治理规划等相继出台。征收的探矿权使用费、采矿权使用费、矿业权价款和矿产资源补偿费已纳入同级财政预算管理,主要用于矿山资源勘察、环境治理和地质遗迹保护。

  为使资源型城市可持续发展工作扎实推进,内蒙古自治区加大了政策支持力度。从明年开始,每年安排1亿元用于资源型城市转型项目,安排2亿元用于沉陷区治理及棚户区改造项目,安排3亿元用于地质环境整治保护项目,连续扶持3年。目标是在2011年底,使重点资源枯竭城市建立起新兴替代产业,资源型城市非资源产业工业增加值比重达到50%以上。

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