10月31日,广西忻城县上古岭引水隧洞只剩下最后一小段尚未打通。离引水洞几百米的地方,蜿蜒而行的红河渠的引水闸门已经建好。忻城县委书记卢忠站在隧洞口兴奋地说:“洞口打通之后,本地5万多亩农田的灌溉就不成问题了,还有8万多人直接受益。”
相比卢忠书记的兴奋,广西扶贫办主任胡德才心里则装着更大一笔账。他对记者说,从1978年到2007年,自治区财政扶贫投入100多亿元,累计修建人畜饮水工程19万多处,解决了930多万人的饮水难问题,全区绝对贫困人口从2100万人减少到65万人,49个贫困县农民人均纯收入从100元增加到2770元。
数字很直观,当记者在广西大石山区、石漠化地区采访,看见许多曾经缺水少土、荒漠贫瘠的地区正在披上绿装、变成沃土的时候,更是深切地感受到,在这些直观的数字背后,是广西各级党政部门多年来富民惠民、让广大群众共享改革开放伟大成果的不懈努力,是广西5000多万各族群众几十年来坚持向贫困宣战取得的巨大成就。
在隆安县那桐镇中心卫生院,院长农田同在整洁宽敞的门诊楼对记者说,“如果你去年来的话,这里还又旧又小,大石山大会战之后,门诊楼改建一新,住院部增加了几十个床位,病人进来心情都舒畅多了。大会战就是让老百姓得实惠。”
农田同所说的“大会战”,是自治区从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为了改变老少边穷地区公共设施和生产生活基本条件,尤其是长期制约当地发展的交通、水电、道路、通信等突出问题而采取的重大举措。从2000年至今,广西先后集中人力、物力和财力开展了边境地区基础设施建设大会战、东巴凤3县基础设施建设大会战、大石山区5县大会战、桂西5县基础设施建设大会战,为此各级财政投入的资金近80亿元。
通过大会战,过去“飞鸟难落窝”的不毛之地路通了、水通了、电通了,群众生产生活条件得到显著改善。在靖西县湖润镇华利村,村民彭廷建在新建的楼房前喜滋滋地对记者说,以前一家7口人挤在破旧不堪的危房里,整天担惊受怕,“现在条件好了,还有政府补助,就建了楼房。”
镇党委书记廖长安介绍,2000年边境大会战后,村民挣钱的路子逐渐多起来,在华利村,与彭廷建一起告别危旧房的村民就有21户。
大会战改善了老少边穷地区基础设施条件,而产业扶贫、参与式扶贫以及“整村推进”等多种扶贫惠民方式的推进,进一步夯实了富民基础。在桂林龙胜各族自治县平安村,只见一块块梯田从山脚一直“挂”上了山顶,层层叠叠、错落有致,宛如一幅巨大的彩图。龙胜县负责同志说这就是著名的“龙脊梯田”,10年前,由于交通不便,这里村民人均纯收入不到400元。1997年,当地利用独特的梯田景致开发旅游产业,让每个村民都参与进来。他们修通了通向山顶的车道和步行道,修建了各种配套设施,现在每年吸引游客超过18万人次,500多户村民做起了旅游业,村民人均纯收入4000多元。
为了使贫困人口彻底摆脱贫困,广西探索建立了行之有效的培训体系。在农村地区,越来越多的村民习惯了参加各种免费培训班,他们在培训学校、培训班或者家庭培训课堂学到一技之长后外出就业或者回村致富。东兰县武篆镇东里村的韦盛芳说,如果没有参加扶贫培训自己根本不敢开修理店。韦盛芳两年前参加了县扶贫办组织的摩托车维修班培训,后来在扶贫办的扶持下,他用1万元扶贫贴息贷款在县城办起了摩托车修理店,现在小店的生意一天比一天好。
广西还特别注重对党员带头人的培训。巴马瑶族自治县那社乡东烈村是典型的喀斯特地貌石山区,全村2100人,耕地面积不足3000亩。现在走进这个村的人,无不被村里整齐的楼房、穿梭的摩托车和优美的环境所吸引。村民说,这多亏了村党支部书记黄英来,黄英来说,“是培训使我开了窍”。2003年,黄英来参加了自治区“贫困村党支部书记培训班”后心里活泛了许多,脑子里形成了带领村民脱贫致富的规划。回村后他利用自己的建筑特长组成建筑队,发动村里的老人在家里养猪、鸡、鸭、山羊,又联系兽医和技术员下村指导,使大家的脑子越来越活,致富之路越走越宽,贫困村没几年就摘掉了“穷帽子”。
据自治区财政厅介绍,从2001年至2007年,他们投入了1.45亿元扶贫培训资金,共培训扶贫干部3.5万人次,其中培训贫困村党支部书记和村委会主任6200多人次,培训贫困地区农民实用技术和科技致富带头人216万人次。