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4下一版 2008年12月1日 星期 放大 缩小 默认
经典中国·辉煌30年 
海南:立足科学发展 实现辉煌跨越
本报记者 何伟

1988年 4月13日,海南成为我国最年轻的省份,惟一省级建制的经济特区。

20年来,海南肩负着改革开放“试验田”和开创大特区事业双重使命,解放思想,大胆探索,立足省情,科学发展,经济社会长足发展,城乡面貌显著变化,人民生活水平大幅提高,实现了辉煌的跨越。到2007年,海南省生产总值从建省初期的57亿元增长到1200多亿元,增长20多倍;地方财政收入由296亿元增长到150多亿元,增长50多倍;城镇居民年收入由945元增长到10900元,增长115倍;农民人均纯收入由502元增长到3842元,增长7.7倍。

勇当改革先锋 创新特区意识

与其他经济特区不同,海南从建省办经济特区伊始,就拥有中央赋予的特区立法权,成为全国改革开放的“试验田”,创造了许多“第一”:海南率先提出并基本建立社会主义市场经济体制;率先进行行政管理体制改革;率先实施引进国外大财团成片开发的政策;率先取消企业主管部门和挂靠部门;率先提出建设“生态省”的目标……改革措施遍及经济、社会、文化等领域。

“一脚油门踩到底”是海南对燃油附加费改革的形象说法。早在1993年,海南就率先实行燃油附加费改革,取消岛内公路上所有收费关卡,将公路养路费、过路费、过桥费和运输管理费变成燃油附加费。14年来,这项改革不仅加速了岛内人财物的通畅流动,也提高了海南公路建设和旅游事业的发展速度。

群贤聚博鳌 游客汇天涯

博鳌曾是一个渔村小镇,有着十分宜人的自然地理环境。由于博鳌亚洲论坛定址于此,博鳌得以广为人知。

博鳌是万泉河的发源地,又是红色娘子军的故乡,海南巧借博鳌影响力,发展万泉河经济带,打造红、蓝、绿三色旅游。如今,这里已成为“中国优秀旅游城市”,经济社会又好又快发展,人民生活水平显著提高。 

“请到海南来,这里永远是春天!”一首《永远的邀请》展示了海南面向世界开放的宽广胸怀。2000年,海南率先实行落地签证制度,美国、日本、俄罗斯等21个国家持普通护照、 5人以上的旅游团队,在琼停留时间不超过15天,均可在海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场免办签证入境。2003年,海南率先实施“航权开放”实验。截止到2007年底,在海南执飞国际航班的国内外航空公司有23家,开辟国际航线37条,累计国际航班起降2万多架次,运送国际旅客200多万人次,年均增长 46.38%。

三亚旅游资源极为丰富。来自世界各地的游客尽情地享受着这座热带城市冬日的阳光、海水、温泉和沙滩。

新型工业正崛起 海南瓜菜踏浪来

今年11月20日,海南洋浦保税港区正式开关运行,成为华南及北部湾地区惟一开港运行的保税港区。据介绍,洋浦保税港区着重发展能源和原材料的中转、仓储、物流、加工和贸易,将建设成为面向东南亚的航运枢纽、物流中心、出口加工基地、能源和原材料交易中心、绿色农产品供应基地以及大型船舶修造与装备工业基地。 

海南省省长罗保铭表示,洋浦保税港区的开港运行将为海南搭建一个更加开放的平台。

  如今的海南已初步集聚了天然气加工、石油化工、汽车、浆纸、制药等支柱产业。统计数据显示,2007年海南工业总产值首次突破千亿元大关,在保护环境的同时,多年来困扰海南发展的工业“短腿”得到有效发展,成为拉动全省经济增长的火车头。

  海南四季如春,农业独具优势,“季节差、名特优、无公害”是海南农业的三张王牌,亚热带高效农业特色鲜明。海南每年出岛瓜菜在450万吨左右,单此一项农民人均收入就可增加600元。每年的11月到次年的5月,是海南农业最繁忙的季节,明媚的阳光照耀着一望无际的瓜果菜基地,绿色的香蕉,黄色的芒果,紫色的茄子……各种新鲜的瓜果菜源源不断地越过琼州海峡销往全国各地,有的还漂洋过海摆上了外国人的餐桌。据统计,海南有九成以上的瓜果菜销往岛外。从1998年起,海南省每年举办一次冬季农副产品交易会,每次都能签下数百万吨农产品的订单,帮助农民找到广阔的销售市场。如今,海南农业正朝着标准农业、精致农业、绿色农业迈进。

既要金山银山 更要绿水青山

  去年12月30日,随着一声巨响,海南省三亚市华盛天涯水泥厂7座大型水泥罐同时爆破,至此,影响三亚空气质量的华盛天涯水泥厂被彻底爆破拆除。在原址上新建的是一所海南南部规模最大、设施最优的职业技术学校,此举显示了海南省委、省政府保护生态环境的坚定决心。

  从1999年起,海南实施生态省建设规划,东部发展旅游、农业等绿色产业,中部山区封闭养护,并对农民进行生态补偿,西部适当发展环保型新兴工业,排放标准比国家一类标准还要严格得多。从去年开始,海南投入35亿元建设污水和垃圾处理厂,打造生态更加优美的人居环境。

  海南发展新型工业的思路十分清晰,即在不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设的前提下,坚持大项目带动、大企业进入的产业发展战略,引导企业发展循环经济,变废为宝,做到经济发展与环境保护双赢。目前,海南90%以上的大中型生产企业都在积极发展循环经济。

  海南省省长罗保铭认为,海南特就特在生态环境。他说,生态环境是海南发展的命根子,也是海南最强的竞争力、最大的可持续发展动力。

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