这几年我们一手抓经济发展，一手抓生态环境建设，把林业当做建设生态城市的基石，着力发展城市的林业，森林总量持续增长，森林布局日趋合理，生态环境明显改善，生态效益日益凸显。

  目前广州市已形成内、中、外城乡一体的大绿化系统，全市林木绿化率达到44.4％，森林覆盖率达到38.2％，建城区绿化覆盖率达到36.79％，人均公共绿地面积达到12.62平方米。在获得国家花园城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市等称号之后又创建了国家森林城市，生态文明建设进入新的发展阶段。

  一、确立“森林围城、森林进城”的森林城市发展战略。改革开放以来，广州对林业发展及森林建设的认识经历了不断探索深化的过程，先后实现三次战略升级转型。第一次是实现生产型林业向绿化型林业的转型。从1985年开始，把林业从传统以砍树为主转变为造林种果为主，取得了“四年消灭荒山、八年绿化广州”的成就。第二次是实现单一的山上种树向森林分类经营转型。从1993年开始，按照培育商品林和生态公益林的不同目的实行不同的经营方式和管理模式。第三次是实现城郊型林业向城市型现代林业转型。从2003年开始，根据建设生态城市的总体目标，我们全面实现了“森林围城、森林进城”和城乡绿化一体化战略，让林业融入城市，为城市服务。以“青山绿地”工程为切入点，大规模推进城市森林建设，逐步构筑起以森林为主体的城市生态系统，增加城市环境容量，逐步改善环境质量。

  二、创立“林带＋林区＋园林”的森林城市规划理念。我们编制了《广州市城市绿化系统规划》、《广州市城市林业发展概念规划》、《广州市林业中长期发展规划》、《广州市林业“十一五”发展规划》等15个规划，提出了具有鲜明广州特色的“林带＋林区＋园林”的城市森林建设新模式。形成“一城、三地、五极、七带、多点”的森林总体布局，重点构建“三林、三园、三网、三绿”的城市森林生态系统。在先进的理念和规划指导下，广州市林业迅速下山、上路、进城、入村、拓海，基本形成了“山上山下统筹、农村城市并举、平原沿海兼顾”的现代林业发展新格局。

  三、实施“项目林业＋大工程带动”的森林建设举措。在推进城市林业发展过程中，我们主动适应新时期林业建设的规律、特点和公共财政的新要求，引进了“项目林业”概念，将林业建设内容整合成一个个服务城市发展要求的具体工程项目，以大项目的实施带动城市林业大发展。近年来，广州市围绕“青山绿地”工程，大力实施道路林带、绿化隔离带、工业防护林、农田林网、森林公园、森林片区、城市公园等重点工程建设，取得了显著效果。“青山绿地”工程一期建成绿地131平方公里，建设了16条城市主干道林带、13个近郊森林片区、119个森林景观节点，整治绿化640个采石场，新建和改造33个绿化广场、55个城市公园、121条道路绿化带，立体绿化105座立交桥、人行天桥。“青山绿地”工程二期正在大力建设环城森林、沿海防护林、新农村绿色家园和花卉苗木产业等项目。

  四、建立“政府＋企业＋个人”的森林建设投入机制。广州市从2003年开始的“青山绿地、碧水蓝天”工程，一期建设投资达180多亿元，正在推进的二期建设投资达200多亿元。近5年来，市财政对林业的投入年均增长22.48％。很多烂尾楼也进行了恢复绿带的整治，为保证城市林业快速发展所需要的资金投入，我们探索建立起政府投入为主、社会投入为辅的林业建设投入机制。近年来企业和个人建设的苗木基地达到了7000多亩，储备苗木155万株，投资1亿多元；由机关、企业、团体和群众组织建立的各类纪念树、纪念林达4.7万亩，投资7亿多元。由企业投入多个森林景区景点建设，资金达4亿多元。

  五、追求“产业生态化、生态产业化”的双重效益。一方面，我们坚持产业发展服从和服务于生态建设，大力促进产业生态化。高标准建设的广州科学城、天河软件园等高新技术产业园区，是产业生态化的典型表现。工业园区与生态相结合，这几年我们做出了成绩，广州十所大学整个规划的绿地超过了50个。同时，实施“退二进三”，对新、老产业园区进行生态化建设、改造，努力打造环境优美、节能环保的生态型产业园区。另一方面，我们注重大力发展森林旅游、经济果林等森林相关产业，努力实现生态产业化，以森林生态资源为依托规划建立了50个森林公园和自然保护区，依靠森林资源优势培育了一些知名旅游品牌，打造了一批精品森林生态旅游线路。 

  六、创造“出门500米见绿＋绿色家园”的良好生活环境。在森林城市建设过程中，我们坚持为了群众、依靠群众，建设成果让群众分享的原则，要求出门500米要见绿。另外，在农村开展“创绿色家园、建富裕新村”工作。按照“山清水秀、花果飘香”的要求制订新农村绿色家园建设规划，“十一五”期间完成400个行政村“一园、一带、一网”绿化建设，使村内居民区绿化覆盖率达到35％以上，人均公共绿地达到10平方米以上，逐步实现“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的建设目标。

  七、迈向宜居城市“首善之区”的新目标。10月，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋提出，广州要建立首善之区，我们根据这个要求，下一步有信心把广州市的绿化做得更好，未来几年朝着绿化覆盖率55％的目标迈进。