走近位于乌蒙大山中的云南曲靖市富源县竹园镇妙湾村，一个干净、漂亮的山村映入眼帘：白墙青瓦，道路平坦，绿树成荫。“我在这个村居住了40多年，以前村里是坑坑洼洼的，交通不便，缺水。近一年的新农村建设使村子发生了大变化，水泥道路好走了，自来水安到了各家各户，煮饭再也不用生火，只要一按开关，自产的沼气随时可用，不但清洁还省钱。”说这番话的是该村村民田华昌。

  曲靖地处滇东部，是云南省新型工业化布局的重点地区。该市尚未脱贫的群众大部分居住在海拔1800米以上的乌蒙山的边远、缺水、高寒地段。去年7月以来，曲靖市对该市10个县市区山区的162个行政村1504个自然村，全面实施新农村建设的“866”工程（农户“8有”、自然村“6有”、行政村“6有”），即户有一幢瓦顶白墙、人畜分居、整洁实用的安居房，一口沼气池或节能灶，一个卫生厕和卫生厩，一个小水窖或小水池，人均一亩年产400公斤以上粮食的基本农田（地），一亩特色经济林果地，年人均出售1头（只）商品畜，每个青壮年劳动力掌握1门致富技术；自然村有进村入社的简易公路，村里有整洁畅通的硬化道路，安全卫生的饮用水，进村入户的通电条件，广播电视，能满足群众基本需求的就医条件，有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度等。曲靖各地创新举措、机制、责任制，每个行政村的投入超过1100万元，总投资达17.6亿余元。“866”工程的实施，发展了生产，促进了农民增收，改善了生活环境，收到明显成效。

  经过一年多的扎实苦干，昔日的贫困山寨呈现出新的面貌：

  ————村容村貌和生态环境明显改观。通过实施改厕、改灶、改厩，兴建沼气池，绿化、美化、庭院硬化工程，使群众生产生活环境大大改观。

  ————农村基础设施明显改善。建乡村公路193条1470公里、村间道路920条2100公里，架设输电线路885公里，电网改造2.2万户；建各类沟渠250公里、水窖（池）5500个，建高稳产农田（地）35万亩，建安居房1.2万户130万平方米等。

  ————农民素质明显提升。切实抓好农村劳动力培训和转移，共培训扶贫开发村富余劳动力1139期12万人次，转移输出9.95万人并实现稳定就业8.5万人，劳务工资性收入达5亿元；实用技术培训使山区农民掌握了一至二门实用技术，为脱贫致富提供了智力支撑。

  ————农业产业化进程明显推进。初步形成以泡核桃、杉木林、蚕桑、中药材为主的一批有特色、市场前景好、发展潜力大、带动千家万户致富的特色产业，拓宽了农民增收致富渠道。

  ———社会保障明显完善。通过构建社会救助体系等措施，95％以上的特困户和贫困户享受生活救助和大病救助，新农合医疗覆盖所有贫困人口，低保对象全部纳入低保，“五保户”实行统一供养，特困生享受就学资助。