“三段式”服务模式，“五个一”工作方式，加强和改善对中小企业的服务

  恒风动漫落户于成都高新区天府软件园。整整一层楼，用玻璃隔出数个隔间，阳光透过宽大的窗户洒在每个人的身上。

  “办公环境不错吧？”熊军懿很自豪，“这都是技术创新服务中心帮我们选的，还减免了第一年的房租，第二年也只要半价。”

  入驻手续麻烦吗？

  “一点都不麻烦！”熊军懿答得很干脆。“我们就去技术创新服务中心申报了一次，剩下的工作他们都帮助完成了。办公场所，工商注册，水、电开通，一点都没让我们费心。不到2个月，手续就都办完了。”

  更让熊军懿满意的是，项目申报时，创新服务中心根据企业特点，建议公司定位成一家文化创意的龙头企业，一家自主创新的技术研发企业。“这样一来，我们就能享受国家对创新企业的扶持政策，立项、房租、税费方面都有相应的优惠。”熊军懿说，“这真是实实在在为我们着想。”

  “如何更多地为企业着想，更好地为企业服务，是成都高新区自1988年创立以来，一直在思考和努力的问题。”汤继强介绍说，“经过多年的不断摸索和实践，我们总结出了一套实行招商引资、项目促建、企业服务的‘三段式’服务模式。企业在不同的阶段，我们都有相应的部门与其对接。”

  具体而言，企业来园区考察，确定是否落户的时候，园区有投资服务局为企业打理立项、报建、审批的一切工作，包括水、电、人才等，直至完成工商注册。进入建设期的企业，则移交给规划建设局，为企业选址、建厂。企业正式入驻后，则由负责企业服务的经贸发展局为企业处理市场拓展、融资服务等问题。“这三个阶段基本涵盖了企业需要管委会为它们提供的一切服务。”汤继强总结道。

  针对原来报批手续繁琐、耗时耗力的情况，成都高新区还在西部率先实行了企业设立和项目报建并联审批的审批服务新模式，采取了“五个一”工作方式，一个部门牵头，一个窗口受理，一套资料审批，一次现场勘查，一次集中会审，审批时间由原来的68个工作日压缩到17个工作日，而原需5至8个工作日完成的企业设立审批，现在50分钟就能办结。并联审批通道成立至今，共受理各类企业设立1300余户，办理各类证照4000余户，得到了前来办理相关业务的客户一致好评。

  园区内的中小企业强于研发生产，不擅长经营管理企业怎么办？熊军懿说，“不担心。园区每年年底都会调查企业的培训需求，年初制定培训大纲，根据企业需求邀请各领域的专家免费为企业培训，一个月至少两次，知识产权保护、企业管理、信息化共享等等，都是企业最需要的知识。”

  园区内都是高新技术产业，对人才的渴求如何满足？谢小林说，“不着急，园区不仅创造性地成立了成都软件人才培训联盟，加强人才实训，还组织了“成都·天府软件人才行动”西安行、上海行、北京行、深圳行、大连行等系列活动，今年又实施了“成都高新区主导产业人才回家工程”和天府软件人才行动校园行，成效非常明显，帮我们寻找到不少人才。”

  成都高新区南部园区离成都市中心有30分钟车程，企业员工出行不方便。园区租借了成都公交公司的4辆车，从早上8点10分到晚上8点15分，在火车南站和园区之间循环发车，员工凭借工作证就可免费乘坐。 

  细致入微的服务使园区赢得了企业的认可。2006年，成都高新区被评为“中国企业满意十大自主创新高新技术产业开发区”。2007年，成都高新区新引进5家世界500强及国际知名公司，使园区世界500强及国际知名公司达到38家；引进了一批投资大、技术含量高的项目，引进软件企业50余家，包括印度威普罗、瑞典泰立嘉、芬兰普兰威尔等30多家软件外包企业。