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上一版3  4下一版 2008年11月26日 星期 放大 缩小 默认
印尼十项措施稳定经济
本报驻雅加达记者 翟朝辉

  11月初,印尼国会通过了2009年国民预算案,该预算案对国际油价动荡、通货膨胀率增高及利率波动大等由国际金融危机引发的新情况进行了充分分析,确定了盾币对美元汇率稳定在1美元兑9400盾,全年经济增长保持6%的目标。

  为防范金融危机蔓延及防止盾币汇率不断下滑,印尼于10月28日发布了10项稳定经济措施,其中包括:刺激内需,维持2009年度财政预算平衡;加速基础设施建设,增加就业机会;稳定债券市场,恢复市场信心;阻止非法进口,保护国内工业;保持外汇支付与预算平衡;保持周转资金稳定;保持出口顺畅,担保买方风险;提高对流通货物的监督;国营企业将外汇转存回本国;将棕榈油出口税降为零等。

  印尼认为,同10年前亚洲金融危机相比,印尼金融环境已经得到了较大改善,抵御金融风险的能力大大增强。目前印尼外汇储备约为510亿美元,印尼央行认为这一储备可以应对国际金融危机产生的影响及平抑汇率。为此,印尼一是将银行存款担保额度提高到20亿盾(约200万美元),以此稳定金融市场信心及防止出现挤兑现象。二是加强对国际游资的监管。日前,印尼央行公布了外汇交易新条例,规定每月交易超过10万美元以上者,需要提供交易凭证和纳税人号码。此举虽然被认为是变相的外汇管控,但确实可以保持外汇市场的供求平衡,减轻盾币对美元汇率波动的压力及减少投机行为。

  除上述应对措施和行动外,印尼推行的其他部分具体经济措施还有:1、维护棕榈油生产者的利益,加强对农业支柱性产业的保护。为此,印尼一是由政府补贴棕榈种植业的银行贷款利息,种植业主仅需支付10%的贷款利息,剩余部分由政府承担。二是利用生物柴油提高棕榈原油的国内消费市场。三是实施恢复种植园政策,加速更新100万公顷的种植面积。四是为刺激出口,实施零关税政策。2、最大程度地减少失业,保护国内劳动密集型企业。对提供就业机会最多的纺织业,提供总额达2550亿盾的重组计划。企业可获得机器购入价10%左右的利息津贴,以此改善设备,提高竞争力。3、重视影响小的行业,提高服务水平。印尼旅游业虽然较其他部门受到的影响最小,但印尼仍大力支持企业进行设备升级。尽管受金融危机影响,但印尼曼达拉航空公司仍订购30架空中客车飞机,用于2010年的国内航线飞行。史里维查亚航空将在2009年4月底,增加10班飞往新加坡的航线,以此保持旅游部门的活跃。

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