改革开放以来,交通运输业实现了全面快速发展,以公路、铁路、航空、水运等为主的综合运输网络初步形成,交通运输量和港口吞吐量大幅增长,交通运输设施和装备水平显著提高,现代管理和信息化应用水平明显提升。交通运输业无论从运输里程、运输量,还是从技术装备水平等各个方面都实现了跨越式发展,步入了纵横交错、多种运输方式共同发展的新阶段。
固定资产投资不断加大多种运输方式全面发展
1978年,全社会完成交通运输固定资产投资只有63.6亿元,“六五”、“七五”规划期间,年平均投资分别为103.0亿元和221.2亿元。从“八五”规划开始,国家加大了对交通运输建设的投资力度,全社会发展交通运输的积极性空前高涨,这一时期是我国交通运输建设和发展取得突破性进展的时期。“八五”规划期间年均完成交通运输业固定资产投资812.3亿元,“九五”规划期间年均完成投资1997.1亿元,“十五”以后,我国以前所未有的投资力度和建设速度年均完成交通运输业固定资产投资5313.6亿元,2007年达12278.5亿元,创历史新高,是1978年的193倍。改革开放30年来投资规模的不断扩大对加快基础设施建设起到了关键性的作用,交通运输业实现了跨越式发展。
2007年,交通运输设施网络里程从1978年的123.5万公里增加到456.1万公里,是1978年的3.7倍,平均每年增长4.6%。其中,公路里程从1978年的89.0万公里增加到196.2万公里(不含村道),是1978年的2.2倍,平均每年增长2.8%;铁路里程从1978年的5.2万公里增加到7.8万公里,是1978年的1.5倍,平均每年增长1.4%;管道输油气里程从1978年的0.8万公里增加到5.4万公里,是1978年的6.6倍,平均每年增长6.7%;2007年主要港口生产用码头泊位11404个,比1978年增加10669个,其中沿海万吨级以上泊位967个,增加834个;民航航线里程从1978年的14.9万公里增加到2007年的234.3万公里,是1978年的15.7倍,平均每年递增10.0%,民用机场2007年达到148个,比1978年增加78个。
综合运输网络初步形成 设施装备水平显著提高
改革开放以来,国家加大了对铁路建设的投资。2007年我国铁路建设投资达2492.7亿元,是1978年的75倍。铁路营业里程达到7.8万公里。其中,复线铁路里程2.6万公里,复线率达到40.5%,电气化铁路里程2.4万公里,电气化率达到37.8%。到2007年底我国铁路营业里程位居世界第三,亚洲第一;复线铁路和电气化铁路里程均位居亚洲第一;全国铁路拥有机车1.83万台,牵引动力全部实现内燃动力化。目前,我国铁路既有线提速后干线旅客列车最高运行时速达200公里以上,一些干线部分区段时速可达250公里,列车运行速度大幅度提高,主要城市间旅途时间普遍压缩了一半以上,运行速度已迈入世界先进行列。铁路重载技术取得突破,达到世界先进水平,大秦铁路成功开行了2万吨煤炭重载列车,创造了世界铁路重载运输的奇迹。铁路主要干线普遍开行了5000—6500吨货物列车,达到世界先进水平,从根本上扭转了我国铁路列车速度长期在低水平徘徊、不适应市场需求的局面。目前,铁路已经形成了“四纵两横”的提速网络,时速160公里及以上的线路延展里程达到16000公里,覆盖了全国大部分地区和主要城市。
改革开放30年来,国家不断加强公路网的建设,公路基础设施建设迅速发展,在完善国道、省道干线公路的同时,加快高速公路和农村公路建设的步伐,整个运输网络功能日趋完善,整体效率不断提高。30年来,我国公路建设投资数量之大、开工项目之多、举世瞩目。2007年完成固定资产投资6926.6亿元,是1978年9.4亿元的737倍。尤其是近20年来,我国公路事业得到了长足发展,公路总里程迅猛增长。到2007年底,全国公路总里程(不含村道)达196.2万公里,比1978年增长了120.4%,平均每年增长2.8%。全国公路密度达37.3公里/每百平方公里,比1978年9.3公里/每百平方公里的公路密度提高了28个百分点。2007年“五纵七横”基本贯通,初步构筑了我国区域和省际间横连东西、纵贯南北、连接首都的国家公路网络。
1988年以来,国家积极推进高速公路网的建设,高速公路发展尤为迅猛。1988年沪嘉公路建成通车,我国高速公路实现了零的突破,之后高速公路建设连创新高,在短短11年内就突破1万公里大关。1988年我国高速公路通车里程仅为147公里,到1999年突破1万公里,到2002年突破2万公里,高速公路的飞速发展,改变了我国的路网结构和通行条件。目前我国公路总里程、高速公路里程均位居世界第2位。到2007年底,全国高速公路里程已达到5.4万公里,当年新增8300公里,是历史上新增高速公路通车里程最多的一年。从1989年到2007年,高速公路平均每年增长6.7%,其发展速度之快堪称世界首位。我国用短短十多年的时间走完了发达国家三四十年的发展历程。目前有21个省份的高速公路里程突破1000公里,有11个省份高速公路里程突破2000公里。全国高速公路以平均每年2000多公里的速度递增,这种建设速度在世界上是少见的。
“十五”期间实施了以提高国土交通通达度、改善农村道路质量为主要目标的大规模农村公路建设,农村公路通达度明显提高,农村公路覆盖面明显扩大。到2007年底,全国农村公路总里程达到313.4万公里,有17个省(区)农村公路里程超过10万公里。2007年乡镇通公路率达到98.5%,实现了99.0%的乡镇、88.2%的建制村通公路。农村地区的交通建设采取提高普及率和路面硬化里程相结合的方针,进一步扩大路网规模,提高通达度,改善通行条件,着力提高农村客货运输的覆盖面和服务水平。
在公路运输车辆不断增加的同时,车辆装备水平也不断提高,高档化、舒适化、大型化、专业化车辆比重上升,高档载客汽车和大型化专业化载货汽车迅速增加。公路旅客运输向快捷、舒适、安全发展,公路货运向快速、长途、重载发展,专用车产品向重型化、专用功能强、技术含量高的方向发展。
经过改革开放30年的不断建设和发展,我国港口的基础设施规模明显扩大。1978—2007年,全国主要港口生产用码头泊位数从735个增加到11404个。其中,万吨级深水泊位数从133个增加到1217个,是1978年的9.2倍,平均每年增长7.9%。90年代以来,在加快港口建设的同时,开始注重现代深水化、大型化、专业化码头的建设。一批大型原油、铁矿石、煤炭、集装箱等专业化码头和深水航道工程相继建成,港口专业化泊位比重超过50%。目前我国基本形成了包括主要港口、地区性重要港口和其他一般港口三个层次的港口体系,在长三角、珠三角、环渤海、东南沿海、西南沿海五大区域形成了规模庞大并相对集中的港口群。内河主要港口面貌也有较大改观。在长江、西江干线、长三角、珠三角地区建成了一批集装箱、大宗散货和汽车滚装等专业化泊位。
截止到2007年底,我国民航定期航线航班达到1506条,其中国内航线(包括港澳航线)1216条,国际航线290条;定期航班国内通航146个城市(不含台湾、香港、澳门),内地41个城市通航香港,5个城市通航澳门;国际定期航班通航43个国家的96个城市,国际航线里程达1047418公里,形成了一个国内四通八达、干线与支线相结合以及联结世界主要国家和地区的航空运输网络。目前,全国绝大多数的直辖市、省会、自治区首府以及沿海开放城市和主要旅游城市都拥有较现代化的民用机场,一些边疆地区、少数民族地区、地面交通不便地区也拥有相当规模的民用机场。
目前中国民航已拥有各类型飞机1000多架,主力运输飞机均为世界上技术先进、经济性能良好的机型。在主要航路上实现了航管雷达覆盖和先进的通信导航设施联网,其中京穗、京沪、沪穗航路在7000米以上高空实现了二次雷达覆盖。民航首都机场、上海机场和广州机场等三大枢纽机场初步达到国际先进水平。
2007年末,全国输油(气)管道里程为54460公里,是1978年的6.6倍,年均增长6.7%。目前,我国已经形成了东北、华北、中原、华东和西北广大地区四通八达、输配有序的石油、天然气管网运输体系。全国100%天然气、90%以上的石油通过长输管道源源不断地输向炼油厂、化工厂及海运码头。“八五”以来,我国的长输管道建设有了新突破,油气长输管道以每年约400余公里的建设速度递增,相继建成了一批长输管道,东北、华北、华东管网进一步完善。长输管道建设不仅在陆地上有所发展,而且也向海洋、沙漠中延伸。
交通运输量快速增长 港口吞吐量大幅提高
随着改革开放的不断深入和经济的发展,交通运输基础设施不断完善,旅客和货物运输量和周转量迅速增长。 2007年全国主要运输方式完成客运量223亿人、旅客周转量21593亿人公里,分别是1978年25.4亿人和1743亿人公里的8.8倍和12.4倍,年均分别增长7.8%和9.1%;完成货物运输量228亿吨、货物周转量101419亿吨公里,是1978年24.9亿吨和9829亿吨公里的9.1倍和10.3倍,年均分别增长7.9%和8.4%。
铁路完成客运量、旅客周转量13.6亿人和7216亿人公里,是1978年8.1亿人和1093亿人公里的1.7倍和6.6倍,年均分别增长1.8%和6.7%;完成货运量、货物周转量31.4亿吨和23797亿吨公里,是1978年11.0亿吨和5345亿吨公里的2.9倍和4.5倍,年均分别增长3.7%和5.3%。
公路完成客运量、旅客周转量205亿人和11507亿人公里,是1978年14.9亿人和521亿人公里的13.7倍和22.1倍,年均分别增长9.5%和11.3%;完成货运量、货物周转量164亿吨和11355亿吨公里,是1978年8.5亿吨和274亿吨公里的19.2倍和41.4倍,年均分别增长10.7%和13.7%。
水运完成货运量、货物周转量28.1亿吨和64285亿吨公里,是1978年4.3亿吨和3779亿吨公里的6.5倍和17.0倍,年均分别增长6.7%和10.3%。
民航完成客运量、旅客周转量1.9亿人和2792亿人公里,是1978年231万人和27.9亿人公里的80.4倍和100倍,年均分别增长16.3%和17.2%;完成货运量、货物周转量402万吨和116亿吨公里,是1978年6.4万吨和1.0亿吨公里的62.8倍和120倍,年均分别增长15.3%和17.9%。
管道完成货运量、货物周转量4.1亿吨和1866亿吨公里,是1978年1.0亿吨和430亿吨公里的3.9倍和4.3倍,年均分别增长4.8%和5.2%。
随着我国港口基础设施建设以及装卸设施、支持系统的配套,港口货物吞吐量、特别是集装箱吞吐量大幅提高。2007年港口货物吞吐量达64.1亿吨,比1978年的2.8亿吨增长了近23倍,年均增长11.4%。2007年有14个港口货物吞吐量超过1亿吨,上海港、宁波—舟山港、广州港、天津港进入世界港口货物吞吐量的前十位,其中上海港成为世界第一大港。2007年我国港口集装箱吞吐量突破1亿标箱,达到1.1亿标箱,是1981年10.3万标箱的1111倍,年均增长27.4%。我国港口吞吐量已连续五年保持世界第一。