本报讯 记者何振红 庞彩霞报道:为应对国际金融危机的挑战,广东省东莞市认真贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长的一系列决策部署,按照出手要快、措施要准、工作要实的要求,分三类有区别地对企业实施帮扶。
东莞市委书记刘志庚告诉记者,东莞是一座典型的外向型城市,经济增长主要靠出口拉动,据测算,出口每减少1个百分点,就会影响GDP增长0.3个百分点。欧洲和美国是东莞出口的主要市场,约占70%,较易受国际经济波动的影响。但由于东莞市早就实施“经济社会双转型”战略,虽然遭受国际金融危机的冲击,但今年1至9月份,东莞市仍然完成出口总额498.2亿美元,增长17.3%,增幅居广东省首位。
尽管如此,国际金融危机还是给东莞的企业造成不利影响,最直接的影响是订单减少、融资压力加大。面对企业遭遇的困难,东莞市委、市政府快速出手,采取一系列政策措施帮扶企业渡难关。
刘志庚告诉记者,东莞市在深入调研的基础上,将企业分为三类:一类是规模大,自主创新能力强,成长性好,受国际金融危机影响小的企业;一类是经营管理水平较强,发展前景较好,受国际金融危机影响遇到阶段性、暂时性困难的企业;还有一类是经营管理不善,盈利水平较差、濒临倒闭的企业。
对于第一类企业,东莞市的帮扶重点是推动其转型升级。东莞市专门拿出10亿元作为促进企业转型升级基金,为企业在创新技术、改善经营、培育品牌、拓展内销等方面提供资助和奖励。与此同时,东莞市还通过政府搭配资金的方式,鼓励一些产业服务机构为企业转型升级直接提供专业服务。
对于第二类企业,东莞市的帮扶重点是帮其破解融资难题。东莞市拿出10亿元,专门成立了加工贸易及中小企业融资计划支持资金,从贷款贴息、贷款担保两个方向给企业融资提供支持。在使用这项基金时,东莞市强调这项基金的扶持方向要与产业发展方向吻合。
对于第三类企业,东莞市的帮扶重点就是及时监控、防范风险,重在帮助其妥善安置员工,妥善处理遗留问题,防止它们与供货商因货款支付等原因造成新的经济纠纷,使它们能顺利、安全地关停歇业。