河北省文安县积极探索社会主义市场经济条件下加强农村文化建设的新途径,构建了以乡镇综合文化站为龙头,以村民文化活动中心为阵地,以惠农文化服务窗口为平台的农村综合文化网络,为促进农村经济社会发展发挥了积极作用。
为加强农村文化建设,文安县近年来紧紧抓住壮大乡镇综合文化站这个龙头。按照“一站多能”的发展模式,将乡镇的宣传、教育、科技、计生、体育、广电、共青团、妇联等项工作“拧”在一起,把这些单位的文化设施与原文化站统筹建成“综合文化站”。为帮扶和培养基层农村文化骨干力量,文安县还通过成立协会、订立章程、明确法人等程序对农村文化社团组织进行规范,通过集中培训、外出学习、组织比赛、进村辅导、调演表彰等,力促其发展壮大。目前全县在123个村建起了村民文化活动中心,组建了各类农民文化社团组织283个,吸引了3万多村民参加各类文化社团活动。为将文化知识转化为社会生产力,文安还组织各级农业、林业、科技、计生、科协等涉农部门培育发展了“蔬菜种植文化示范户”、“文化娱乐示范户”、“计生文化示范户”、“养殖文化示范户”、“文化演出示范户”等8类共计3200余户的文化示范户。县、乡两级把支持帮扶农村的图书、文体器材、电脑等文化资源有针对性地向示范户集中,邀请专家和科技人员到村街或示范户家中挂点指导,开展实用、对路的咨询服务和技术培训,培养了一批“土专家”、“科技能人”,带动广大农民学习文化知识,走上科技致富的道路。
为保证和拓宽农村文化建设的投资渠道,文安县近年不断加大财政的投入力度。县、乡两级政府把农村文化建设资金列入财政预算并单独列项,保证了文化事业费的增长不低于当年财政收入的增长。自2004年以来,县、乡两级共为农村综合文化网络建设投入资金2600余万元,村集体投入资金近3000万元,调动了集体、企业和农民投资农村文化设施建设的积极性。另外,全县通过各种帮扶活动,4年来还为农村筹措了价值近1000万元的文化设施和文体器材。
为鼓励乡镇企业和农民投资农村文化设施建设,文安还在税收、用地、用电等方面提供优惠政策,允许搞有偿经营、有偿服务,拉动其自行投资,壮大实力,走文化经营发展之路。如今,文安县共建成文化示范村65个、新农村书屋87个、村级文化广场121个,为农村发放图书报刊16万多册,配备鼓乐器材1.2万多件。为引导广大农民群众移风易俗,改变生活陋习,按照“净绿亮美”的要求创建的全县文明生态村达123个。