为进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长，要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这是在当前国际金融危机日趋严峻、世界经济增长明显放缓的形势下，中央审时度势做出的正确决策。我们要坚决执行中央的决策部署，认真做好金融财政工作，加大对经济增长的支持力度。

  实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，是抵御国际经济环境变化对我国不利影响的重大举措，也是国家宏观调控政策的重大调整。金融部门要加强协调、狠抓落实，把中央确定的政策措施尽快落实到位，为促进经济平稳较快增长提供良好的货币政策环境。一是确保金融体系流动性充足，及时向金融机构提供流动性支持。二是保持货币信贷的合理增长，加大银行信贷对经济增长的支持力度；取消对商业银行信贷规模的限制，合理扩大信贷规模。三是加强窗口指导和政策引导，着力优化信贷结构；坚持区别对待有保有压，配合积极的财政政策，鼓励和引导金融机构改进金融服务，加大创新力度；继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款，促进经济结构调整和发展方式转变。四是进一步发挥债券市场的融资功能，大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具，拓宽企业融资渠道；

加快发展以机构投资者为主体的银行间债券市场，为实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策提供平台。五是进一步改进中央银行金融服务，同时加强金融监管，完善监管制度和协调机制，有效防范金融风险，确保我国金融安全。

  财政部门要在大力开展增收节支工作的同时，抓紧落实积极的财政政策。一是加大投资力度，优化投资结构，增加中央政府投资，拉动社会投资；将增加的中央政府投资主要用于保障性安居工程建设，以及农业、教育、医疗卫生、生态环境等基础设施建设。二是推进税制改革，实行减税政策，减轻企业税收负担，促进企业投资和居民消费；鼓励外贸发展，促进外贸出口保持稳定增长。三是调整国民收入分配格局，增加财政补助规模，促进提高城乡居民收入特别是农民和城乡低收入人群收入；制定并完善增加各项农业补贴的方案，扩大补贴范围，增加农民收入；尽快出台相关财税扶持政策，提高城乡低保、抚恤对象等人员的补助水平，促进就业；加大中西部地区转移支付力度，缩小地区间收入分配差距。四是进一步调整优化财政支出结构，推进社会事业加快发展，促进保障和改善民生，重点加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程建设等民生领域的投入。五是大力支持科技创新和节能减排，推进经济结构优化；实施促进企业自主创新的财税优惠政策，落实支持中小企业发展的税收优惠政策，支持完善担保体系建设，帮助中小企业融资，促进中小企业科技进步和技术创新。