本报讯 记者李己平、通讯员赵广忠 付强报道:有着百年煤炭开采历史的吉林省辽源市抓住被国家确定为资源型城市经济转型试点市这个机遇,积极探索经济转型发展之路,成效显著。
怎样转型,怎样发展?思路在讨论中清晰,干劲在实干中凝聚。辽源市决定,以推进资源型城市经济转型为工作主线,高起点谋划新材料、新型能源、生物制药、农产品精深加工等产业,倾全市之力打一场经济转型攻坚战。根据市情,辽源提出“1234”的奋斗目标,即到今年底,规模以上工业增加值力争达到100亿元,一般预算全口径财政收入力争达到20亿元,固定资产投资力争达到300亿元,各项新目标同比增幅平均达到或超过40%。
辽源市全新的发展战略吸引了投资者,传统优势产业得以提质升级,新兴产业迅速发展壮大。以袜业、采煤机械、建筑塔机、汽车配件等产业为代表的传统优势产业通过改革重组,焕发出新的生机与活力,正在形成产业集群;以麦达斯铝业、利源铝业、得亨公司等企业为代表的新材料产业正在成长为支柱立市产业;以雷天新能源集团、国能生物发电公司、惠宇能源公司等企业为代表的新能源产业初具规模;以迪康药业、博大制药、东丰药业、德瑞制药为代表的制药业正在成为新的经济增长极;以德春米业、金翼集团、鹏翔牧业为代表的农产品精深加工产业势头强劲,引领农民快速致富奔小康。今年上半年,辽源规模以上工业增加值、一般预算全口径财政收入、地方级财政收入、城镇以上固定资产投资完成额、外贸进出口总额等五项指标增速居吉林省第一。
辽源还在全市开展“大干60天,实现双过半”活动,促进工业提速增效。辽源市委多次召开常委会进行专题研究,建立了重点项目市级领导包扶责任制。市级领导逐一落实包保责任,制定了具体包扶措施,包进度、包质量、包服务、包环境、包建成投产,还把包保项目建设情况向社会公布,接受监督。
针对企业资金短缺问题,辽源市委、市政府一方面积极协调金融部门,另一方面发挥中小企业担保中心和迅达国有资产经营公司作用,为企业搭建融资平台,吸引域外资金。前不久,东北袜业信用担保投资公司正式挂牌运营,预计可达到担保贷款2亿元左右的规模,将解决袜业企业的资金紧张问题。辽源还着手搭建医药、塔机等行业的融资平台。上半年,辽源已经引进省外资金33.2亿元,同比增长101.2%,高于全省平均增速28个百分点。
为优化经济发展软环境,辽源制定了《关于进一步加强经济软环境建设的暂行规定》。《规定》明确了相关部门的职能以及承担的责任。市直40余个部门分别向社会作出“转变作风为群众办实事”的公开承诺。 “软环境是实现经济转型的硬条件”、“抓软环境就是抓转型”、“人人都是软环境”等理念正在转化为全市各级干部的实际行动。