“把千年‘花城’养在森林里”是广州市创建“国家森林城市”的一句响亮口号。该市近几年启动了总投资400多亿元的“青山绿地、碧水蓝天”工程,仅第一期工程就建设绿地131平方公里。在中心城区,新建和改造33个绿化广场、55个城市公园、121条道路(河涌)绿化带;在城乡接合部,建设16条城市主干道林带、13个近郊森林片区、119个森林景观节点,基本形成了点线面结合的城市森林景观体系。广州市仅仅是全国众多城市加强城市森林建设的突出范例。
近几年,全国创建“国家森林城市”活动蓬勃开展,“绿意”日浓,成为全国生态建设的一个亮点。
城市生态建设的主体
举办中国城市森林论坛和创建“国家森林城市”是由全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局等六成员单位组成的关注森林活动组织委员会组织开展的,旨在深入贯彻落实科学发展观,探索城市森林建设的成功模式,总结和推广城市森林建设经验,广泛动员和组织全社会参与城市森林建设和生态建设的一项社会性活动。
中国城市森林论坛每年举办一次,从2004年起,先后在贵阳、沈阳、长沙、成都举办了四届中国森林论坛,并授予贵阳、沈阳、长沙、成都、包头、许昌、临安7个城市“国家森林城市”称号。第五届中国城市森林论坛将于11月17日在广州市举办,广州市新获“国家森林城市”称号,届时还将推广广州市城市森林建设的经验。无论是国家森林城市创建活动还是中国城市森林论坛,都始终突出了“林业是城市生态建设的主体,林业在国家和城市经济社会发展中居于重要地位”的主题。
举办中国城市森林论坛和创建“国家森林城市”活动开展5年来,得到了各地政府的重视和支持,得到了各地城市和人民群众的广泛响应和积极参与,城市生态意识大大增强。不论在南方还是北方,构建和谐城市,以林业建设为主体,以绿化、美化为基础的创建“国家森林城市”活动蓬勃兴起,中国城市森林论坛和创建“国家森林城市”活动已成为全面推进城市生态建设,保持可持续发展的重要载体。
城市林业既是一个重要领域,也是一个相对薄弱环节。
因此,在开展“国家森林城市”创建活动中,关注森林活动组织委员会始终把提高城市林业的地位、强化城市林业的职能、增强城市林业的投入、扩大城市林业的影响作为主要任务和考评的标准,有力地促进了城市森林建设,为推动城市林业发展积累了宝贵的经验。
城市森林建设蓬勃兴起
创建“国家森林城市”活动的过程,实际上就是一个推动城市林业建设,强化城市生态意识,促进社会全民参与的过程。
我国许多城市将创建宜居城市和森林城市、提升城市生活品质作为城市发展的目标。2005年,北京将城市发展目标确定为“国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”,在“宜居城市”理念的指导下,加快了城市森林建设步伐。2007年,杭州市提出了充分考虑环境生活品质的“生活品质之城”目标。广州市探索由工业文明向生态文明转型的新路子,提出营造“适宜创业发展、适宜生活居住”的城市环境发展战略,全面推进城市森林建设和生态保护。
目前,全国越来越多的城市正积极加入到创建“国家森林城市”的行列中。2007年在成都举办的第四届“中国城市森林论坛”,有124个城市参加,占全国城市的近五分之一。在创建活动的影响下,各级政府纷纷提出创建森林城市的要求,成立相应机构,制订和修改城市发展规划,加大城市林业建设的投入,大力推进城市森林建设。重庆市提出了向森林城市进军的口号,明确了建设森林城市的目标。河南省把创建国家森林城市写进了“十一五”规划中,积极开展“国家森林城市”创建活动。
在历届“中国城市森林论坛”上,不少城市结合创建“国家森林城市”的实践,发出了这样的倡议:在改善城市生态环境中,要赋予城市森林以首要地位;在建设城市基础设施中,要赋予城市森林以重要地位;在构建和谐城市中,要赋予城市森林以基础地位。