本报讯 近年来，陕西省西安市雁塔区因地制宜，以发展都市农业为中心，通过政策扶持、资金支持等措施，增加农民收入，走出了一条独具特色的农民增收路。今年上半年该区农民人均实现纯收入突破4207元，连续5年位居全省区县第一。雁塔区委书记钱引安表示，“增加农民收入要不断增强农民自身的增收功能。”

  为进一步加快农民增收步伐，雁塔区按照“一村一品、一家一业、一户一工”的总体思路出台了惠民措施。这些措施是：积极发展都市农业，全面提升农业经营效益，对现有的农业龙头企业加大扶持力度，并在今后3年，全区每年新增300个高效农业家庭种植户，10个30亩以上的种植经营大户；依托城市资源，大力发展农村二三产业；加强就业指导，建立劳务输出基地，促进农民转移就业，全区每年免费培训农民不能少于1.2万人次；规范管理，提升农村房屋租赁业发展水平；加快新农村建设，推进城市化进程；强化激励措施，加大扶持支持力度，今后3年，雁塔区财政每年列支200万元，用于发展都市农业的水、电、路等基础设施，并对农业龙头企业进行奖励；健全农村服务体系，大力发展农民专业合作社和农业协会，对于运转效果明显的合作社和农业协会，每年奖励2万元。

  “有了这么好的惠农政策，我对进一步扩大园子的规模更有信心了。”西晁杜鹃花卉园经营者田印智作为花卉产业的带头人，经过4年发展，他的种植园现年产各类花卉60多万盆，年产值近百万元。

  雁塔区近日出台了《雁塔区关于进一步增加农民收入的实施意见》。优惠政策激发了广大群众发展都市农业的热情，截至8月底，雁塔区完成产业结构调整面积18000亩，发展设施大棚150个，发展农业企业17家，市级农业龙头企业3家。 （张 毅 代建超）