长期以来，废旧轮胎似乎是“黑色污染”的代名词。如何让废旧轮胎有效利用，防止污染，已被世界各国所重视。

  我国同美国、欧盟一起处于世界废胎产生量前列。统计数据显示，我国每年报废的轮胎数量已由2000年的0.32亿条增加到2007年的1.5亿条，重量也从1.2万吨增加到310万吨。预计到2010年，废旧轮胎的产生量将达到2亿条。随着轮胎翻新技术和废旧轮胎再生橡胶等技术的日益成熟，我国废旧轮胎回收再利用近年来取得很大发展，废旧轮胎也从废弃物变为紧缺资源，回收价格一升再升。

废旧胎再利用节能又减污

  橡胶具有很强的抗热、抗生物、抗机械性能，被替换淘汰下来的轮胎或报废轮胎，掩埋在地下百年都难以降解；如果长久露天堆放，占用大量土地不说，而且极易滋生蚊虫，还易引发火灾。废旧轮胎回收再利用既节约资源又能够减少污染，还能创造可观的经济效益。从世界范围看，废旧轮胎回收利用率已从1990年的不到10％—15％，提升至2007年85％—90％以上，积压的废旧轮胎由30亿条减到了10亿条以下。其中，旧胎翻新达9000多万条，占到新胎产量的6％，创造的经济价值每年在60亿美元以上；利用废胎加工再生材料如胶粉、再生胶等，年生产量也有350万吨之多，实现产值可达15亿—20亿美元。

  我国废旧轮胎回收再利用经历了几十年的艰辛努力，可以说是随着汽车工业的发展而发展。在计划经济时期，轮胎的翻新只是为弥补新轮胎的供应不足。如今，轮胎翻新再利用走向了产业化发展道路，品种涉及工程轮胎、载重轮胎、农用轮胎、轿车轮胎等各种轮胎。据统计，目前我国仅翻胎企业就达400余家，年翻胎能力在1000万条左右，有10家企业年产能超过10万条。

  据介绍，废旧轮胎再利用有多种途径，一是翻新再利用；二是可切割和改制为其他材料等；三是粉碎加工制成颗粒、胶粉、再生胶及其制品；四是化学裂解为燃气、燃油、炭黑及金属材料；五是能量回收，作为水泥、钢铁厂的热法燃料、添加材料和发电、热电厂矿企业锅炉燃料，以及用于生产柴油等。近年来，我国的废旧轮胎的回收利用率基本上保持在了90％—95％以上的高位。其中，仅翻胎和再生胶、胶粉的生产产值就在110亿元以上，占到橡胶工业3450亿元产值的3％。值得一提的是，明年1月1日将要实施的《循环经济促进法》为废旧轮胎回收利用提供了法律依据。

  据介绍，目前我国的翻胎技术和工艺有了很大提高，翻胎生产设备的国产化率已达到90％以上，生产能力也能满足需求。

旧胎翻新率还有待提高

  虽然我国废旧轮胎回收利用率很高，但废旧轮胎的翻新率与欧盟等20％以上的翻新率相比却很低，目前只有4％左右。据中国轮胎翻修与循环利用协会介绍，造成翻胎率低的原因很多，主要制约因素除了认识上的不足，还有行业管理以及价格方面的原因。

  首先，人们对旧胎翻新的认识不足。轮胎生产企业按照国家标准，在轮胎上标注了磨耗极限标志，但多数人无视它的存在，或者不知道有这一标志，更不知道旧轮胎可以翻新再利用，往往一条轮胎用到淘汰为止，使轮胎失去了翻新再利用的机会。

  其次，轮胎翻新行业“小、乱、差”的局面尚未根本改变。无照经营的翻胎小作坊近年来快速发展，为了追求更大的利益，他们无视用胎安全，搅乱了翻新轮胎市场，损害了翻新轮胎的形象。再加上不法商家生产的“套顶胎”、“刻花胎”等伪劣轮胎，使得翻新轮胎难以让人放心使用。

  第三，轮胎回收环节的不规范和回收市场地域的不平衡，使资源分散，有些轮胎翻新企业长年“吃不饱”。据了解，就目前而言，废旧轮胎来源无序，收集主要依靠私人或个体，这些收购个体既无营业执照，又无固定场所，也不知道废旧轮胎的用途，每年有大量废旧轮胎得不到合理有效利用。而且，目前我国轮胎翻新的主要销售市场多集中在珠三角、长三角、环渤海及云南、贵州、四川等地，资源的分散，使有些地方的企业因缺少废旧胎源而开工不足。

加强管理促进产业发展

  我国是橡胶资源匮乏的国家，但同时橡胶资源消耗却连续7年位居世界首位，其中生产轮胎的耗胶量就达到了58％。在这种情况下，废旧轮胎的回收并合理利用就显得尤为重要。

  据中国轮胎翻修与循环利用协会会长周林燕分析，2007年我国轮胎产量5.56亿条，其中有近1.5亿条用在了轮胎的更新上。如果将这些更新轮胎换成翻新胎，生产新胎的大量橡胶资源就能够得到节省，我国对橡胶资源的依存现状才会改观。

  所以，有专家建议，要加快废旧轮胎回收市场的网络体系建设，以改变废旧轮胎回收利用的无序局面。建设集中的废旧轮胎回收集散中心是一项涉及面广、繁杂而系统的工作，日前商务部已在全国24个城市建立了再生资源回收体系试点，并将从行业市场准入、回收体系市场准入和加工处理利用企业的市场准入3个方面采取一系列措施，加强回收市场网络体系的建设和管理，以推动行业的健康发展。

  目前，我国的废旧轮胎回收利用产业已经从废物治理、减少环境污染阶段，发展为循环利用、资源节约型的社会服务类产业，成为经济社会可持续发展的重要力量，其产品呈现出多元化合理发展的新局面。为了今后的可持续发展，废旧轮胎回收利用产业更要加强统筹规划，充分发挥各自优势，特别是加强新胎企业和翻胎企业的合作，共同努力提高轮胎资源的利用率。同时，本着“谁污染、谁付费”的原则，加快制定《废旧轮胎回收利用管理办法》，建立翻新轮胎回收、加工与售后服务信息化管理体系，严格市场准入，倡导大众使用再生资源产品，并扶持一批重点企业，推进示范工程建设，促进废旧橡胶综合利用和轮胎翻新产业化发展。

  轮胎翻新业正走向规范化管理时期，仅今年一年就推出了一系列新的行业标准，为轮胎资源综合利用企业打开了方便之门。如国家强制执行的两个标准《载重汽车翻新轮胎》GB9037—2007和《轿车翻新轮胎》GB14646—2007,行业标准《工程机械翻新轮胎》已于2008年4月1日实施。国家推荐的两个标准《再生橡胶》GB/T13460—2008和《硫化橡胶粉》GB/T19208—2008标准也已于2008年10月1日开始实施。

  随着相关标准的制定和规范的建立，必将推动我国轮胎循环利用产业又好又快地向前发展。文／徐 红