在实践和探索中，我们体会到：欠发达地区既要遵照经济发展的一般规律，又要结合自身存在的客观实际，深入贯彻落实科学发展观，努力发挥比较优势、营造竞争优势，通过园区经济的突破来拉动区域内的工业化、农业产业化、城镇化，实现又好又快发展。

  抓好“三个关键”，夯实发展基础。要树立固本强基的发展观念，舍得花时间夯实基础，舍得下力气优化环境，提高对外对内开放水平。一是把解放思想、更新观念作为首要任务来抓，统一思想、达成共识，形成干事创业的良好氛围。二是着力改善发展环境。环境也是生产力。欠发达地区要坚持“环境立县”战略不动摇，抓好环境建设，努力营造良好的工业成长环境。首先，要大力改善硬环境。欠发达地区在发展园区经济的过程中，要把基础设施建设摆在首要位置，竭尽全力突破交通、电力、水利等“瓶颈”，以造林绿化、节能减排、治理污染为重点，建设宜居的生态环境，打造发展平台。其次，要大力改善软环境。软环境不优也是制约欠发达地区经济发展的关键因素。推进园区经济发展，要改善政务环境，提高工作标准，提高行政效能。三是加强人才队伍建设。培养人才、引进人才、用好人才是欠发达地区推进工业化的当务之急。要把领导干部队伍建设放在人才队伍建设的重要位置。通过选派年轻干部到先进地区挂职学习、定期请专家讲座等形式，提高中层干部发展工业经济、推进项目建设的能力。通过加快村级组织活动场所建设，培训村级干部，培养发展中青年党员和农村专业人才，提高农村基层干部带领群众致富的能力。

  实施“三个突破”，集中力量发展园区经济。欠发达地区要推进新型工业化，实现跨越发展，关键要对自身优势有充分的认识和把握，对自身的优势潜力进行充分挖掘，因地制宜，扬长避短，在产业培育和集聚上走出一条具有地域特色的发展之路。

  一要在工业园区上有突破。首先，集中力量推进园区的基础设施和公共服务设施建设，创新服务环境，以一流的软硬环境，为项目落地，特别是大项目、好项目落地提供更好的投资条件，形成“洼地效应”。其次，要推进区域内中小企业向园区集中，加强相同产业的空间整合，使企业共享园区的基础设施和优质服务，确保资源向优势产业集中，形成产业链条和规模效益；确保生产要素向骨干企业集中，做大做强龙头企业，培育主导产业。

  二要在农业园区上有突破。欠发达地区一般是农业大县，农业资源比较丰富，但不是农业强县，现代农业和农业产业化水平低。因此，欠发达地区要围绕农民增收、农业增效这条主线，建设农业科技示范园、畜牧示范园等农业园区，以农业园区的建设推动农业产业化。要充分挖掘农业优势潜力，以科技推广、农民培训、品牌和标准化建设、生态观光等为发展定位，集中力量推进农业示范园区建设，示范引导、指导和带动农民调整结构，发展现代农业，重点发展蔬菜、经济林（苗木）、畜牧产业，不断扩大产业规模，打造自己的品牌。

  三要在旅游园区上有突破。要坚定不移地抓好生态建设，发挥资源优势，建设主题公园式的旅游园区，聚集人气，推动第三产业发展。商河县结合现代农业园区建设和城乡基础设施建设，挖掘文化资源，科学开发利用温泉资源，突出建设集温泉理疗健身、会议餐饮、休闲娱乐度假为一体的主题公园，创建生态旅游品牌，推动旅游、餐饮等服务业快速发展。 （作者系山东商河县委书记）