提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。当前，我国现代化建设站在一个新的历史起点上，加快推进建设创新型国家的进程，必须充分发挥科技在经济社会发展中的支撑和引领作用，坚定不移地走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。

  世界经济发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。当前，世界科技发展突飞猛进，创新创造日新月异，世界科技正孕育着新的重大突破，知识在经济社会发展中的作用日益突出，科技竞争在综合国力竞争中的地位也日益突出，科技已成为支撑和引领经济发展和人类文明进步的主要动力。可以说，当今世界，谁掌握了先进科学技术，谁就掌握了经济社会发展的主动权。在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术和关键技术只能依靠我们自己，只能依靠自主创新。坚持创新驱动，才能为转变经济发展方式、推动产业结构优化升级提供有力和持久的技术支撑，加快我国从工业大国迈向工业强国的发展进程。因此，我们必须更加注重提高自主创新能力，建设创新型国家，真正掌握核心技术，抢占科技制高点，奋力在世界高技术领域占有一席之地，切实增强国家核心竞争力。只有这样，才能牢牢把握我国发展的战略主动权。

  经过长期的努力，我国科技实力大幅提升，国家创新体系建设进展良好，自主创新能力有了较大提高，科技体制改革不断深化，广大科技工作者的积极性和创造性得到发挥。这为提高自主创新能力提供了前所未有的机遇。我们要紧紧抓住战略机遇，科学分析我国科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战，认真把握科技工作的重大方向性、全局性和战略性问题，力争实现重点跨越，促进相关战略产业的形成；统筹近期和长远的安排，统筹项目、人才、基地的安排，统筹科技创新和制度创新，统筹全社会的科技资源，选择若干关键重点领域，力争在创新上取得突破；加强经济政策支持自主创新的力度，增强政策的可操作性，促进自主创新政策体系的形成和完善。

  具体来说，一是要切实加强重大基础科学和前沿技术研究。要加强科技基础条件平台建设，稳定支持并建设好国家重点实验室、国家工程中心和面向企业的创新支撑平台，特别是在国家重大需求领域和新兴前沿交叉学科领域新建一批具有国际水平的国家实验室，建立共享机制，大幅度改善科技基础条件，不断提高原始创新能力。要顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化；加大农业科技投入，支持农业基础性、前沿性科学研究，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破；加强农业技术研发和集成，支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新；适应农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施；推进农业信息服务技术发展，着力开发信息采集、精准作业和管理信息、农村远程数字化和可视化、气象预测预报和灾害预警等技术。

  二是要通过加强行业和产业重大关键、共性技术研究，改造传统产业，创造新的产业部门，促进产业结构优化升级，淘汰落后生产能力，大幅提高经济发展质量与效益。提高自主创新能力，必须与产业结构优化升级紧密结合。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。为此，要不断加强行业和产业重大关键、共性技术研究，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业。要提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业，把结构调整作为推动经济发展方式转变的主线。要发挥比较优势，发展现代产业体系，增强国际竞争力，加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。

  三是要深入推进创新体系建设。要深化科技体制改革和各项配套改革，以制度创新促进科技创新，建立健全技术创新体系、知识创新体系、国防科技创新体系、区域创新体系和科技中介服务体系。要强化企业主体地位，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，培育一批在国际上具有竞争力的创新型企业。要完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、激励机制、市场环境，大力实施知识产权战略。

  四是要大力培养创新型人才和领军人才。提高自主创新能力，必须坚定不移地实施人才强国战略，大力培养创新人才。科技进步和创新的关键是人才。只有在人才上占有优势，才能在科技创新上占据主动权。要坚持人才资源是第一资源，全面实施人才强国战略，按照促进人的全面发展的要求，实行有利于人才成长的政策措施，营造有利于人才成长和发挥作用的体制机制和环境。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，遵循创新型科技人才成长规律，不拘一格，广纳群贤，在创新实践中发现人才、使用人才，在创新活动中培育人才、锻炼人才，在创新事业中凝聚人才、成就人才，完善项目投资体系和结构，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，把优秀人才集聚到提高自主创新能力上来，开创人才辈出的生动局面。要注重加强对青年人才的培养，打破论资排辈，坚持不拘一格地选拔使用人才，形成合理的人才梯队。老一辈科学家要发挥指路和示范作用，帮助青年成长成才。要把教育摆在优先发展的地位，更新教育观念，深化教育改革创新，全面推进素质教育，调整学科和专业结构，创新人才培养模式。要完善人才制度和政策保障。要依托重大科研项目、重点学科、科研基地，加强科技创新团队建设，培育科技高层次人才特别是领军人才。 （作者单位：西南财经大学金融学院）