胡锦涛总书记在今年9月19日发表的重要讲话，站在党和国家工作全局和战略的高度，精辟分析了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，明确提出了把贯彻落实科学发展观提高到新水平必须遵循的重要原则。这为在新的历史起点上奋力推进宁夏经济社会又好又快发展指明了方向。

  深入学习实践科学发展观，奋力推进宁夏经济社会又好又快发展，当前应注重从以下几个方面切入：

  立足根本，推动现代农业稳步发展。要立足宁夏农业和农村实际，积极发展设施农业、节水农业、生态农业，推进农业产业区域化、集约化、规模化发展。要依托宁夏良好的农业优势和基础，加快建设北部引黄灌区现代农业、中部干旱带旱作节水农业和南部黄土丘陵区生态农业“三个示范区”。要大力培育宁夏农业战略性主导产业和区域性特色优势产业，加快建设枸杞、奶牛、清真牛羊肉、马铃薯、酿酒葡萄、红枣、压砂西瓜等特色优势产业带，扶持优质农产品生产基地，大力发展农副产品加工龙头企业。要大力实施以改造中低产田为重点的农田水利建设，以高标准旱作基本农田建设为重点的小流域综合治理，提高农业综合生产能力。要切实加强耕地保护，创新耕作制度，改革耕作方式，大力推进灌区冬麦北移。要进一步扩大全区农业保险试点范围，建立风险担保基金和贷款贴息专项基金，为农村发展提供强有力的资金支持。

  狠抓关键，带动工业结构优化升级。要把培育壮大优势特色产业、提高自主创新能力、节能降耗，作为转变经济发展方式的重要环节，作为推进产业结构优化升级的重要内容。要大力实施工业强区战略，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。要力争把宁东早日建成国家级的大型现代化煤炭基地、煤化工产业基地、“西电东送”火电基地和循环经济示范区。要抓好重点骨干企业和工业园区建设，加大节能减排和环境保护力度，积极推进自主创新，推进工业经济由低附加值向高附加值转变，价格竞争优势向技术竞争优势转变，成本竞争优势向品牌竞争优势转变。在抓好宁东建设的同时，要进一步发展壮大宁夏的化工、新材料、装备制造、农副产品加工和高新技术等产业。

  依托开放，构筑开放型经济新格局。要重点规划建设一批综合性物流中心和配送中心，形成覆盖全区的立体式现代化综合物流体系。要着力打造宁夏“黄河金岸”，使之成为承接国际及发达地区产业转移、参与国内外市场竞争的密集产业带。要策划推介好一批有前景的大项目，实现与大企业、大集团的战略合作与重组。要大力实施互利共赢战略，积极构筑面向周边城市、面向全国、面向国际的大开放新格局。

  解决民生，加快发展社会事业。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断强化以人为本的观念。要以解决民生为重点，加快社会事业发展，把又好又快发展的成效体现在解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题上，体现在提高人民群众生活水平和质量上。要通过办好人民满意的教育、解决群众看病难看病贵、推进就业再就业、完善社会保障体系、加快扶贫攻坚、解决低收入群众的住房问题、维护社会稳定等关乎民生的一系列具体举措，加快和谐宁夏建设，早日实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。要加速建设公共文体设施，尽早实现市有文化艺术中心，县有“三馆一院”，乡（镇）、村、社区都有文化体育活动场所和设施，促进宁夏的社会事业从量到质都有一个大的提升和飞跃。

  突出重点，建设全国生态保护示范区。要从宁夏区情出发，大力实施退耕还林、退牧还草、封山禁牧、天然林保护等生态建设工程，加强生态环境建设。要建设好全国节水型社会示范区和全国防沙治沙综合示范区。在节水型社会建设方面，实施以保护水生态为中心的可持续发展战略，从优化水资源配置、强化重点水利工程建设、深化水资源管理体制改革3个方面入手，加快把宁夏建成全国节水型社会示范区。在防沙治沙综合示范区建设方面，要着力建设西部生态屏障，高标准建设“六个百万亩生态工程”，继续实施封山禁牧、大力发展退耕还林还草接续产业，进一步加大防沙治沙力度，加快建设六盘山生态经济圈。要完善环境规划，强化环境执法，加大治理力度。

  突破难点，加快中南部地区经济发展。要进一步加快中部干旱带农村饮水等人饮和节水灌溉工程建设，加快解决这一地区75万农村人口和固原、海原、西吉等15万城镇居民的饮水问题。要按照“近水、靠城、沿路”的思路，做好“移民扶贫”工作，切实把移民安置区建成适宜居住、适宜创业的示范区，确保群众“一年搬迁，两年稳定，三年致富”。要彻底解决中南部农民住房的“两危”问题。要切实增强自我发展能力，对已经看准了的特色产业，抓出规模、抓出品牌、抓出效益。要进一步做大做强劳务产业，突出技能培训，提高创收水平。要加强对口帮扶、工作协调和责任考核，坚定不移地抓好整村推进工作。（执笔：宋建钢 赵崇义 梁春阳）