见到朱建华时,是一个非常晴朗的日子,雪白雪白的棉花铺满他家的院子。趁着天气好,朱建华正忙着翻晒地里刚刚收的棉花。他告诉记者,今年秋收已基本结束,又是个好年景。
朱建华家的好日子始于1982年,在那一年,朱建华的父母承包了村里的6亩多责任田,结束了挣“工分”吃大锅饭的日子。短短几年,朱建华全家彻底解决了温饱问题,生活一年一个样。家庭联产承包责任制,这种适合我国农村经济发展水平的生产经营方式很快推向全国,亿万农民生产积极性空前高涨。家庭联产承包责任制扩大了农民的自主权,调动了农民的生产积极性,发挥了小规模经营的长处,促进了农业生产的发展。
包产到户不仅使农民日子变了样,我国的农业也得到了大发展。30年间,我国粮食总产量连上3500亿公斤、4000亿公斤、5000亿公斤3个台阶。最近5年来,全国粮食生产实现了连续增产。目前,我国粮食、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋和水产品等产量连续多年居世界第一。
朱建华是个有心人,他收集了14年来家里的税费负担卡。农村税费改革后,不仅税费全部被免除,国家还给每亩地粮食直补和农资补贴至少100多元钱,许多外出打工的农民重新回到村里种地,田地被抢着种。农村税费改革是从2000年逐步展开的,到2006年完全取消了农业四税(农业税、屠宰税、牧业税、农林特产税),共减轻农民负担1335亿元。在此基础上,国家增加了对农民的直接补贴,到2007年达600多亿元。一减一补,全国农民得到大约2000亿元实惠。
让农民休养生息,在农村推行税费改革,减轻农民负担,是党中央、国务院为解决“三农”问题采取的重大决策之一,体现了对农村“多予、少取、放活”的政策导向,使广大农民更多地分享改革开放和现代化建设的成果,有利于加快构建社会主义和谐社会、维护国家长治久安,有利于全面建设小康社会。
一年又一年,朱建华家里变化不断,大事不断,参加了新型农村合作医疗对他来说,就是一件大喜事。现在他每年只需交上10元钱,小病门诊可以报销,大病住院有补偿,心里感觉很踏实。进入21世纪,国家在推进农村税费改革的同时,加速推出一系列缩小城乡差距的改革。一系列惠及亿万农民的民生政策开始覆盖农村。
2007年,国家在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费,使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担;由中央政府出“大头”的新型农村合作医疗,已辐射全国农村大部分地区,7.3亿农民从中受益;和城里一样,农村社会救助体系也开始建立。2007年,在全国农村全面建立了最低生活保障制度,3451.9万农村居民纳入保障范围。
在教育、卫生、最低生活保障等领域推行缩小城乡差距的改革后,国家又决定选择具体区域进行整体改革试点。2007年6月,重庆市和成都市成为我国首次设立的统筹城乡综合配套改革试验区,承担起这项改革任务。
朱建华在自家的一块块责任田上,播撒汗水,耕种希望,见证了农村发生的翻天覆地的变化。30年间,顺应亿万农民过上美好生活的期待,适应农村发展的形势,富民惠民的好政策一路铿锵有力地走来,走向更加美好的明天。