本报讯 记者单保江报道：山东省开展深入学习实践科学发展观活动以来突出实践特色，从着力解决事关群众切身利益的突出问题入手，不断加大保障和改善民生工作的力度，扎扎实实为人民群众办好事、办实事、解难题，使贯彻落实科学发展观的过程，成为不断为民造福的过程。 

  山东省委、省政府认为，以人为本，保障民生，是科学发展观的核心。从目前保增长的要求看，抓好民生改善，将会有力地拉动内需特别是消费需求，促进经济平稳较快增长。为此，省里日前专门召开会议，对保障民生工作做了具体安排部署。一是要搞好资金运筹，如期完成年初省政府承诺为民办的“五件实事”。二是要加大投入力度，进一步提高民生保障水平。重点是进一步完善城乡居民医疗保险制度，将政府对参合农民的补助标准从60元提高到80元，并全面推行城镇居民基本医疗保险试点。进一步做好劳动就业和创业工作，加大就业创业培训工作力度，落实扶持政策，优化创业环境，完善再就业帮扶机制，全面停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，突出抓好“三支一扶”和“一村（社区）一名大学生”工作。进一步抓好廉租房制度建设，确保今年完成解决6万户低收入家庭住房困难的任务。三是要强化监督管理，确保各项民生政策和资金落实到位。要求各级、各部门一定要强化责任意识，牢固树立群众观念，优先考虑民生、优先保障民生，积极筹措资金，把本级财力与省里的补助资金捆在一起，统筹安排，确保把各项惠民政策落实好。

  为进一步调动县乡发展经济、培植财源，增收节支、改善民生的积极性，山东省政府决定把缓解县乡财政困难与促进县域经济科学发展结合起来，把加大转移支付力度与促进县乡优化收支结构结合起来，在保持现行财政体制不变、转移支付基数不减的基础上，新增转移支付资金18.6亿元，建立财政收入质量改善、财政支出结构优化、均衡县级财力差异、县级基本财力保障、义务教育债务化解奖励等“五个机制”，进一步完善财政激励政策，引导各地加快转变经济发展方式，着力培植财源，增强财政实力。