玩具产业的迅猛发展，给汕头带来了大量的就业机会，有力促进了当地经济社会发展。目前，汕头市从事玩具礼品生产的企业及相关配套企业达3000多家，从业人员10多万人，已形成原材料供应、造型设计、模具加工、零部件制造、装配成型、包装装潢和产品销售等专业分工生产体系。玩具礼品有圣诞等节日工艺品、遥控飞机、车模等5万多种，产品70％出口，销往100多个国家和地区。

  汕头市委书记黄志光说，汕头的玩具产业必须不断提高自主创新能力，加快玩具产业优化升级，全面提升玩具集群整体竞争力，全力打造玩具产品“汕头制造”的金字招牌。他提出要加快产业集群升级，实施品牌带动战略，积极帮助玩具企业拓展国际市场，营造良好的产业发展环境。汕头市今年的《政府工作报告》提出，“推动工业优化升级。加强产业引导，加大资金扶持力度，培育引进战略性产业，加快发展装备制造业、优势传统产业、高新技术产业。做强做大工业企业。加快国家玩具质量监督检验中心建设。精心打造澄海玩具礼品、龙湖外砂潮式工艺毛织服装、濠江工艺饰品等产业集群升级示范区，支持潮南纺织服装、家居、内衣等特色产业集群优化升级。”

  在采访中，记者最深刻的感受是，各级政府部门都以扶持产业集群的发展为己任，提升服务意识成为各相关部门的共识。

  由于汕头的玩具以出口为主，汕头出入境检验检疫局承担着重要的检验把关责任。“我们不仅仅是把关，更主要的是为玩具企业服务，帮助企业提升产品质量，加大出口。”汕头出入境检验检疫局副局长亢卫民这样说。

  他给记者举了几个小例子。第一，在人员配备、检测设备的投入和实验室环境等方面给澄海企业提供各种方便，在玩具企业最集中的澄海区设立办事处，服务上门；第二，组建粤东玩具检测中心实验室，为进出口玩具检验把关提供更充分的技术支持；第三，免费为企业管理人员提供政策、信息、技术培训。

  澄海区办事处的负责人陈泽明兴奋地说起了最近举行的大型培训会。“我们与澄海区政府联手举办了100多个玩具企业负责人的培训班，请来省级、市级的专家授课，讲授国外对玩具行业的一些新规定。大家反应很热烈，课上主动提问，课下找老师要教材。以前搞培训请不到企业经营者，现在他们追着听培训！变化太大了！”

  这种变化源于近年来对出口产品不断提升的门槛，更源于培训内容的针对性、实用性。自2004年开始，汕头出入境检验检疫局不断举办多层次、多方式、多内容的培训，目前已培训近6000人次，大大小小的培训近百场，他们还深入玩具企业，为他们定点培训，大力扶持玩具产业的发展。

  汕头出入境检验检疫局技术中心副主任王新豫说：“我们投入大量的人力、物力建设了粤东玩具检测中心。打造完整的玩具产业链不可或缺的是检测中心，每个厂家都建检测中心不可能，我们可以利用自身优势，给企业提供技术支撑和保障。”

  粤东玩具检测中心成立于2004年4月28日，是广东检验检疫局玩具检测的重点实验室之一，并于2006年3月1日获得国家认监委的玩具3C强制性产品认证的检测机构资格，是粤东地区惟一的玩具专业检测机构，设有专门的物理室、燃烧室、化学室、仪器室及噪声测定室等专业检测场所，拥有各类检验标准100多个，可根据中国、美国、欧盟及国际等玩具安全标准的要求，对玩具的相关项目进行检测，并出具相应证书，出具的证书得到国际市场的认可。

  记者看到一份《关于贯彻以质取胜战略提高汕头出口玩具国际竞争力合作备忘录》，这是今年4月21日，广东出入境检验检疫局与汕头市人民政府共同签署的。根据备忘录，双方将共同建立提高汕头出口玩具国际竞争力的合作机制，并成立专门领导小组及办公室，就加强对出口玩具产品检验把关、扩大出口等问题进行交流和沟通，制定落实合作备忘录的方案和具体措施。检验检疫机构和地方政府以及地方相关管理部门、行业协会将不定期举行联席会议，对所辖地区内出口的玩具产品的生产、检验检疫工作进行指导。

  采访中，我们了解到，澄海区将投入1800万元作为扶持动漫产业的专项资金，并尽量整合其他资源，积极推进“产、学、研”相结合，加强与高校合作大量引进人才，为动漫与玩具产业的发展提供人才和技术支持。在各级政府部门的扶持下，汕头玩具产业一定能够做大做强，玩具产品“汕头制造”的金字招牌也一定能够越擦越亮。  

  自主创新，曾让汕头玩具勇立市场潮头；自主创新，还将带给汕头玩具产业新的发展动力。