本报布达佩斯电 记者高伟东 报道:国际货币基金组织(IMF)10月28日宣布,联手欧盟及世界银行向匈牙利提供约251亿美元救援资金,实施一揽子经济拯救计划,以期帮助匈牙利应对全球金融危机的冲击、恢复投资者对匈牙利经济的信心。这项救援计划是全球金融危机爆发以来,国际社会向新兴经济体提供的最大金融援助项目,其救援规模超过了市场预期,匈牙利由此也成为了第一个接受国际救援的欧盟成员国。
据悉,国际货币基金组织将向匈牙利提供总额约为157亿美元贷款,相当于匈牙利在国际货币基金组织贷款额度的10倍多。另外,欧盟将向匈牙利提供约81亿美元、世界银行将向匈牙利提供约13亿美元的救援资金。根据国际货币基金组织10月初启动的紧急情况快速反应机制,该机构执行董事会将于11月初正式批准对匈牙利的救援计划。国际货币基金组织总裁斯特劳斯·卡恩表示,匈牙利政府已推出削减财政赤字、减少公共支出等一系列应对措施,这些措施将会推动匈经济发展,增强投资者信心,此项救援计划重在“提高匈牙利财政稳健度,特别是保持本币和外币流动性及银行系统的资本充足率,缓解数周以来匈牙利金融市场所承受的压力”。
世界银行负责中欧和巴尔干国家事务的官员表示,世界银行正与匈牙利合作解决其经济中存在的长期结构性问题。世界银行拟提供的救援资金将支持匈牙利在金融、财政、医疗、养老等关键领域推行改革,以帮助匈牙利实现长期稳定和经济结构调整。在全球信贷市场流动性枯竭的情况下,由于银行体系对外资依赖度较大,且企业和居民外币债务比重大,加之国际资本近期纷纷从新兴市场撤出,使得匈牙利金融市场数周来出现了剧烈震荡,匈牙利货币福林对欧元等外币急剧贬值。以福林兑欧元为例,7月初,1欧元兑换226福林,到了10月下旬,1欧元则最高可兑换286福林。
近年来,匈牙利货币福林对欧元等外币汇率持续坚挺,当地居民和私营企业倾向于向西欧银行在匈牙利的分支机构申请外币贷款。这些贷款以瑞士法郎和欧元为主,贷款利率通常低于本国银行发放的本币贷款利率。虽然有专家撰文提醒居民和私营企业要注意防范外币贷款所蕴含的汇率风险,但在福林币值不断上涨、外币贷款利率比本币低双重因素的推动下,外币贷款在匈牙利私营行业占据了一半市场份额,在住房贷款领域更是占了将近90%。随着数周来匈牙利货币福林对欧元等外币的大幅贬值,不少匈牙利人变得无力偿还他们的借贷和住房贷款。
国际救援资金即将注入匈牙利经济的消息公布后,匈牙利金融市场的恐慌情绪有所平息,匈牙利货币福林对欧元等外币汇率、布达佩斯股市在10月30日均大幅走高。以欧元对福林的汇率为例,1欧元可兑换255福林,大大低于上周最高点时的1欧元兑286福林。但另一方面,欧元对美元汇率10月28日下探至两年来最低点,投资者担心西欧银行难以抵御正在东欧蔓延的货币危机。
面对严峻的经济形势,匈牙利总理久尔恰尼·费伦茨说,在国际金融机构的援助下,匈牙利刚刚避免了一场即将发生的金融崩溃,但马上面临的可能是长期的经济下滑。久尔恰尼10月29日表示,2009年财政赤字将进一步削减,包括削减公共社会支出和公共服务人员的薪金,财政赤字也将由原定占GDP的3.4%下调至2.6%。